7月8日,喬·拜登(Joe Biden)競選團(tuán)隊(duì)在一份110頁的政策建議文件中公布了其工作組與前伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)競選團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)結(jié)果。盡管拜登還沒有承諾實(shí)施特別工作組建議的政策,但這些政策代表了拜登擔(dān)任總統(tǒng)后可能會是什么樣子的清晰愿景。 雖然每個(gè)工作組都提出了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的新立法,但你也可以閱讀這份文件,看看拜登(Biden)政府在上任第一天就能完成什么工作,而不需要接近國會。為此,我們發(fā)現(xiàn)277項(xiàng)政策顯然在行政部門立即執(zhí)行的權(quán)力范圍內(nèi),至少部分執(zhí)行。 單憑這些277項(xiàng)政策,沒有一項(xiàng)能夠完全解決我們目前面臨的任何相互關(guān)聯(lián)的危機(jī)。但它們可以對立即減少傷害有很大幫助。有些甚至可以解決長期存在的問題,只需執(zhí)行或完全執(zhí)行已經(jīng)成文的法律。 或許最重要的是,所有這些政策都是共和黨溫和派和進(jìn)步派領(lǐng)導(dǎo)人普遍贊同的想法,除了他自己的政策偏好,拜登不應(yīng)該有任何借口不頒布這些政策。在這些問題上,國會是無可回避的。在拜登上任的頭100天里,我們應(yīng)該預(yù)計(jì)他會在許多(如果不是全部)提案上取得重大進(jìn)展。那些他不采納和不積極追求的,將說明他作為總統(tǒng)的本性。 并不是所有的建議都是新的想法。事實(shí)上,48個(gè)只是呼吁撤銷特朗普時(shí)代的政策,或恢復(fù)特朗普廢除或解散的奧巴馬時(shí)代的規(guī)則和委員會。任何能力稍差的民主黨人都應(yīng)該能夠立即實(shí)施這些措施,不管他們的具體政策愿景如何。 該文件呼吁撤銷的48項(xiàng)特朗普政策中,有28項(xiàng)是移民政策的轉(zhuǎn)變。移民問題的過度代表性說明了特朗普和斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)仇外計(jì)劃的程度和恐怖。 六個(gè)聯(lián)合工作組中的每一個(gè)都提出了行政部門政策。從多到少,問題的領(lǐng)域是: 移民政策(79項(xiàng)政策) 氣候變化(56項(xiàng)政策) 經(jīng)濟(jì)(55條政策) 教育策略(39項(xiàng)政策) 刑事司法(36個(gè)政策) 醫(yī)療保健政策(27項(xiàng)政策) 有些政策僅僅來自于行政當(dāng)局在法律上的自由裁量權(quán)。如果拜登的司法部長不是為白領(lǐng)犯罪的黃金時(shí)代提供便利,而是起訴大型石油公司違反污染法,“積極追趕”竊取工資、違反勞動法、對工人進(jìn)行錯(cuò)誤分類或偷稅漏稅的雇主,情況會怎樣呢?如果他們?nèi)∠舐榈挠?jì)劃,并指示聯(lián)邦毒品當(dāng)局不要追究大麻案件呢?如果司法部(Department of Justice)重新啟動奧巴馬時(shí)代對種族主義警察部門的“模式或做法”調(diào)查,然后擴(kuò)大調(diào)查范圍,將檢察官和其他刑事司法行為者納入調(diào)查范圍,結(jié)果會怎樣?這些策略都在unity文檔中。 雖然拜登陣營還沒有準(zhǔn)備好全面減免聯(lián)邦學(xué)生貸款,但這份文件確實(shí)呼吁暫停對收入低于2.5萬美元的學(xué)生發(fā)放利息和每月賬單,免除永久性殘疾學(xué)生的債務(wù),免除被掠取性學(xué)校剝削的學(xué)生。它還最終為自動加入公共服務(wù)貸款減免計(jì)劃設(shè)定了明確的規(guī)則,并強(qiáng)烈暗示將終止聯(lián)邦政府與Navient的合同。 這就涉及到聯(lián)邦承包權(quán)力。該文件呼吁“購買清潔”計(jì)劃,以授權(quán)政府購買高勞動標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的清潔能源。它還呼吁全面優(yōu)先考慮與由婦女、退伍軍人和有色人種經(jīng)營的小企業(yè)簽訂的合同。不過,這些老板最好照顧好他們的工人,因?yàn)榘莸强梢砸笤诼?lián)邦政府的任何合同決策中都將勞動法的遵守考慮在內(nèi)(這在某種程度上已經(jīng)不是一個(gè)考慮因素了)。此外,他可以禁止任何外包工作崗位、破壞工會或不提供每小時(shí)15美元最低工資的公司與聯(lián)邦政府做生意。 但對一些人來說,最令人興奮的是有證據(jù)表明,民主黨人正在撣去美國法典副本的灰塵,尋找已經(jīng)被遺忘的權(quán)力。反壟斷執(zhí)法已經(jīng)從一個(gè)無關(guān)緊要的問題變成了一個(gè)核心要點(diǎn):特別工作組呼吁對特朗普時(shí)代的并購交易進(jìn)行全面審查,并對那些造成“傷害工人、抬高價(jià)格、加劇種族不平等或降低競爭”的交易采取行動。這是對反壟斷打破消費(fèi)者福利標(biāo)準(zhǔn)束縛的直接呼吁。 聯(lián)合工作組還希望獲得有關(guān)警察使用武力數(shù)據(jù)的公開數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)本應(yīng)由司法部收集,但實(shí)際上從未收集過。也許這種情況很快就會改變。多個(gè)工作組還呼吁積極執(zhí)行《美國殘疾人法案》(Americans With Disabilities Act);最近幾天,許多活動人士都在反思政府的承諾為何從未完全實(shí)現(xiàn),一些民主黨人似乎在傾聽。 當(dāng)然,聯(lián)邦官僚機(jī)構(gòu)內(nèi)部也存在歧視。至少從1999年起,美國農(nóng)業(yè)部可怕的民權(quán)記錄就成了調(diào)查和聽證會的主題。該工作組的文件列出了對農(nóng)業(yè)部進(jìn)行的一系列經(jīng)過深思熟慮的改革,從賦予民權(quán)部門更大的獨(dú)立性,到改革禁止有色人種農(nóng)民傳產(chǎn)的資格認(rèn)證程序。 我們預(yù)計(jì),這些機(jī)構(gòu)和部門將最積極地參與277項(xiàng)政策的制定(從多到少): 國土安全部(59條政策) 律政司(56項(xiàng)政策) 總統(tǒng)執(zhí)行辦公室(37份保單) 勞工部(26項(xiàng)政策) 國務(wù)院(21項(xiàng)政策) 能源部(17項(xiàng)政策) 農(nóng)業(yè)部(15項(xiàng)政策) 住房和城市發(fā)展部(13項(xiàng)政策) 環(huán)境保護(hù)署(13項(xiàng)政策) 隨著拜登過渡團(tuán)隊(duì)開始向各機(jī)構(gòu)派遣“灘頭陣地”,以及想要獲得任命的人爭奪影響力,我們希望這份快速指南能幫助未來的拜登政府領(lǐng)導(dǎo)人在精神上組織好未來的任務(wù)。有大量特朗普式的腐敗需要清理,我們面臨著如此多相互重疊的生存威脅,沒有時(shí)間去拖延。拜登的過渡班子必須盡可能提前做好準(zhǔn)備,以便在總統(tǒng)就職日到來之前實(shí)施全面的政策改革。 美國的一個(gè)新的開始… …拜登和卡瑪拉·哈里斯贏得美國大選美國人民否認(rèn)了四年來殘暴的總統(tǒng)任期。他們選擇了體面而不是功能障礙,選擇了事實(shí)而不是虛構(gòu),選擇了真相而不是謊言,選擇了同情而不是殘忍。他們拒絕接受過去四年來的丑陋、分裂、種族主義和對憲政民主的持續(xù)攻擊。盡管特朗普策劃法律挑戰(zhàn),提出毫無根據(jù)的欺詐指控,但很明顯,美國在繼續(xù)前進(jìn)。 現(xiàn)在,真正的工作開始了。 把特朗普趕出白宮是一回事,整頓美國是另一回事。一旦他離開賓夕法尼亞大道(Pennsylvania Avenue),困擾美國的許多系統(tǒng)性問題將繼續(xù)存在。在過去30年里,民主黨連續(xù)8年擔(dān)任總統(tǒng),并沒有對這些問題產(chǎn)生重大影響。嚴(yán)重的種族貧富差距、學(xué)校隔離、侵蝕性的不平等、氣候危機(jī)和民主黨赤字是美國選舉團(tuán)制度的核心,這些只是新總統(tǒng)面臨的一些問題。 勝過政府接近尾聲,我們歡迎有機(jī)會重新調(diào)整我們的新聞在美國未來的機(jī)會:機(jī)會修復(fù)一個(gè)破碎的醫(yī)療體系,重建政府的科學(xué)的作用,修復(fù)全球聯(lián)盟,和解決腐蝕性種族偏見在我們學(xué)校、刑事司法系統(tǒng)和其他機(jī)構(gòu)。我們將報(bào)道遏制氣候變化所需的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,我們將繼續(xù)質(zhì)疑企業(yè)和大型科技公司不受限制的權(quán)力。 但我們自己做不到。我們需要你的支持來進(jìn)行這項(xiàng)重要的工作。我們在更大程度上依賴于讀者,既有在這種時(shí)期繼續(xù)做新聞的道德力量,也有促進(jìn)報(bào)道的經(jīng)濟(jì)力量。