哈拉雷（美聯(lián)社）——津巴布韋總統(tǒng)埃默森·姆南加古瓦周五推出了一項(xiàng)新政策，允許在有爭議的土地改革中從白人手中奪走的土地的受益者出售土地，并能夠以土地作為抵押品從銀行借款。

這標(biāo)志著津巴布韋土地政策的重大轉(zhuǎn)變。以前，被安置的農(nóng)民不能轉(zhuǎn)讓土地所有權(quán)。

然而，土地的所有權(quán)只能在“土著津巴布韋人”（指津巴布韋黑人）之間轉(zhuǎn)讓，并且根據(jù)新政策需要政府批準(zhǔn)。

2000年，時(shí)任總統(tǒng)羅伯特·穆加貝（Robert Mugabe）發(fā)起土地改革后，成千上萬的黑人接管了白人擁有的農(nóng)場。穆加貝于2019年去世，他為改革辯護(hù)說，有必要糾正殖民主義的一些錯(cuò)誤，這些錯(cuò)誤使津巴布韋大部分肥沃的土地掌握在少數(shù)白人手中。

但是新的黑人農(nóng)民不允許出售或轉(zhuǎn)讓土地的所有權(quán)，土地被認(rèn)為屬于國家。因此，銀行不愿向這些重新安置的農(nóng)民發(fā)放貸款，因?yàn)樗麄儾荒苡米约旱耐恋刈鳛榈盅骸?/p>

周五，包括姆南加古瓦在內(nèi)的少數(shù)農(nóng)民拿到了他們所占據(jù)的農(nóng)場的地契。

姆南加古瓦還宣布成立一個(gè)技術(shù)委員會(huì)，為其他重新安置的黑人農(nóng)民帶頭。

姆南加古瓦在津巴布韋中部奎奎市附近的農(nóng)場舉行的一次活動(dòng)上說，這項(xiàng)政策將有助于“釋放土地的價(jià)值”，使其“具有銀行價(jià)值和可轉(zhuǎn)讓性”。

大約4500名擁有大部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的白人農(nóng)民被趕出了自己的農(nóng)場，這通常是由20多年前參加過南非上世紀(jì)70年代獨(dú)立戰(zhàn)爭的老兵領(lǐng)導(dǎo)的暴力暴徒強(qiáng)行實(shí)施的。

據(jù)人權(quán)觀察組織（Human Rights Watch）稱，一些農(nóng)民及其工人在暴力事件中死亡或嚴(yán)重受傷，其中包括毆打和強(qiáng)奸。

土地征用嚴(yán)重影響了商業(yè)農(nóng)業(yè)，迫使這個(gè)地區(qū)主要糧食生產(chǎn)國和出口國依賴捐助者的援助。津巴布韋的農(nóng)業(yè)部門近年來有所反彈，但干旱現(xiàn)在是主要挑戰(zhàn)。

獲得資金是姆南加古瓦希望通過向黑人農(nóng)民發(fā)放地契的新政策來解決的另一個(gè)問題。

姆南加古瓦說，有保障的土地使用權(quán)意味著“我們的農(nóng)民可以獲得信貸”，并“使許多人擺脫貧困，走向繁榮”。

今年10月，津巴布韋財(cái)政部長姆圖利·恩庫比（Mthuli Ncube）表示，津巴布韋將賠償在農(nóng)場被沒收過程中失去土地和財(cái)產(chǎn)的當(dāng)?shù)睾屯鈬兹宿r(nóng)民。