美國(guó)食品和藥物管理局(Food and Drug Administration，簡(jiǎn)稱fda)近日發(fā)布了三份行業(yè)指導(dǎo)文件，以幫助食品生產(chǎn)商、零售商和餐館滿足消費(fèi)者的需求;冠狀病毒(COVID-19)大流行期間的食物需求。這些指導(dǎo)文件暫時(shí)放松了某些進(jìn)口食品標(biāo)簽規(guī)定，如果嚴(yán)格執(zhí)行，可能會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)鏈出現(xiàn)瓶頸，并威脅到消費(fèi)者對(duì)食品的獲取。

冠狀病毒大流行已導(dǎo)致餐飲業(yè)急劇萎縮，尤其是餐館內(nèi)就餐的短暫消亡。消費(fèi)者已轉(zhuǎn)向雜貨店和其他零售商店，以滿足幾乎所有的食品需求。有些餐館繼續(xù)提供食物，但只提供外賣。人們購(gòu)買食物的方式發(fā)生了天翻地覆的變化，徹底改變了原來久經(jīng)考驗(yàn)的食品分配體系。,

第一個(gè)指導(dǎo)性文件是3月26日發(fā)布的《關(guān)于在第19次突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間某些包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的臨時(shí)政策》。該指導(dǎo)意見暫時(shí)放松了一些營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽規(guī)定。該臨時(shí)規(guī)定適用于試圖向消費(fèi)者銷售包裝食品的餐廳、食品服務(wù)庫(kù)存食品制造商，以及某些食品零售包裝無法供應(yīng)的制造商。

對(duì)于那些想要直接向消費(fèi)者或其他商家銷售包裝食品的餐館，以及那些有庫(kù)存并貼著標(biāo)簽供餐館使用的食品制造商，F(xiàn)DA表示，如果包裝食品沒有營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)簽(前提是沒有營(yíng)養(yǎng)聲明)，它不會(huì)反對(duì)。

適用時(shí)需要的信息包括身份聲明、成分聲明、食品制造商、包裝商或分銷商的名稱和營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、凈含量和過敏原信息。

美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局表示，如果某些食品的零售包裝無法供應(yīng)，它不會(huì)反對(duì)進(jìn)一步生產(chǎn)貼有標(biāo)簽供餐館使用的食品，而是打算在零售包裝供應(yīng)前出售給餐館以外的地方。

該機(jī)構(gòu)表示，它還打算在今年剩下的時(shí)間里與生產(chǎn)商合作，使用更新后的營(yíng)養(yǎng)和補(bǔ)品標(biāo)簽，而不會(huì)把重點(diǎn)放在執(zhí)法上。FDA此前曾表示，將在2020年1月1日起的前六個(gè)月執(zhí)行這一規(guī)定。

在第二份指導(dǎo)文件《關(guān)于19日突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間連鎖餐廳和類似零售食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)菜單項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的臨時(shí)政策》中，F(xiàn)DA放寬了菜單標(biāo)簽規(guī)定，因?yàn)樵S多餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)從店內(nèi)餐飲轉(zhuǎn)向外賣。

該機(jī)構(gòu)表示，由于在消費(fèi)者進(jìn)行選擇時(shí)，需要在標(biāo)準(zhǔn)菜單項(xiàng)目中聲明卡路里信息，因此在快速轉(zhuǎn)向外賣業(yè)務(wù)的過程中，餐館可能難以提供這些信息。此外，這些機(jī)構(gòu)中的一些可能正在經(jīng)歷食品供應(yīng)鏈的暫時(shí)中斷，這可能導(dǎo)致不同的菜單或替代品，可能會(huì)影響營(yíng)養(yǎng)信息的準(zhǔn)確性。

為了使這些連鎖店在菜單標(biāo)識(shí)要求中具有靈活性，如果在此次公共衛(wèi)生緊急事件中，企業(yè)不符合菜單標(biāo)識(shí)要求，F(xiàn)DA將不會(huì)反對(duì)。

食品藥品監(jiān)督管理局的第三份行業(yè)標(biāo)簽指引，即在covid19公共衛(wèi)生緊急事件期間零售場(chǎng)所出售的蛋殼的包裝和標(biāo)簽的臨時(shí)政策，為蛋殼的某些包裝和標(biāo)簽要求提供了靈活性。

FDA說，由于COVID-19大流行，消費(fèi)者對(duì)蛋殼的需求增加了。消費(fèi)者可以購(gòu)買更多的殼蛋，但并不是所有的殼蛋都有合適的零售包裝。由于零售包裝有限，蛋殼蛋的需求量不斷增加，為了滿足這一需求，我們?cè)诘皻さ暗哪承┌b和標(biāo)簽要求上提供臨時(shí)的靈活性，以便業(yè)界能夠滿足不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)者需求。

FDA表示，如果存在以下情況，它不打算反對(duì)零售食品企業(yè)在沒有標(biāo)簽的紙箱或公寓中銷售殼蛋:

• 零售食品設(shè)施在購(gòu)買時(shí)清楚地顯示以下信息(例如，在柜臺(tái)卡、標(biāo)牌、貼在產(chǎn)品或其他適當(dāng)裝置上的標(biāo)簽上):身份聲明;制造商、包裝商或分銷商的名稱和營(yíng)業(yè)地點(diǎn);以及安全處理蛋殼的說明。
• 如果來自多個(gè)供應(yīng)商的殼蛋在同一時(shí)間和同一地點(diǎn)出售，消費(fèi)者很清楚哪個(gè)銷售點(diǎn)的標(biāo)簽適用于哪些殼蛋出售。
• 帶殼蛋可以用完整的紙箱或整箱出售(例如，以設(shè)計(jì)為可容納30個(gè)蛋的單位出售30個(gè)蛋)。
• 購(gòu)買有殼蛋沒有營(yíng)養(yǎng)說明。