英國至少有16個(gè)部門負(fù)責(zé)從fark到fork的食品，學(xué)者們呼吁政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)。倫敦大學(xué)城市學(xué)院的Rosalind Sharpe說:“這不是一個(gè)新問題，但COVID-19確實(shí)突出了缺乏協(xié)調(diào)。”

此前，倫敦金融城、倫敦大學(xué)食品政策研究中心的學(xué)者羅莎琳德?夏普、凱莉?帕森斯和科琳娜?霍克斯對英國的食品政策制定進(jìn)行了深入研究。

在他們最近發(fā)表的題為“協(xié)調(diào)必須是政府如何應(yīng)對COVID-19食品影響的關(guān)鍵:來自英國的觀點(diǎn)”的指導(dǎo)意見中，研究人員揭示了他們的發(fā)現(xiàn)。值得注意的是，他們發(fā)現(xiàn)至少有16個(gè)部門參與了英國食品政策的某些方面。

考慮到英國其他地區(qū)的政府——蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭——也有決策權(quán)，學(xué)者們認(rèn)為，當(dāng)前體系的碎片化本質(zhì)導(dǎo)致了混亂和重復(fù)。

 

學(xué)者認(rèn)為，COVID-19揭示了碎片化

雖然指望任何政府對冠狀病毒大流行的影響做好“充分準(zhǔn)備”是不合理的，但研究人員認(rèn)為，更好的政府間協(xié)調(diào)可能會加強(qiáng)英國對相關(guān)食品緊急情況的反應(yīng)，至少在短期內(nèi)是這樣。

”例如,它可以幫助供需匹配餐館和酒店下令關(guān)閉時(shí),留下大量的糧食運(yùn)往餐飲行業(yè)鏈沒有使用,特別是在同一時(shí)間,超市貨架上被清空,許多人發(fā)現(xiàn)自己沒有收入,無法購買足夠的食品,”作者說。

此外，學(xué)者們認(rèn)為，一種更協(xié)調(diào)的方法可以緩解學(xué)校停課時(shí)免費(fèi)校餐的接受者及其家人的焦慮，還可以避免人們對街頭市場和農(nóng)貿(mào)市場能否安全開放的困惑。

“糧食影響許多政策部門，從農(nóng)業(yè)和商業(yè)到貿(mào)易和衛(wèi)生。因此，影響我們吃什么和誰吃的重要決定是在政府的不同部門做出的，他們并不總是聯(lián)合起來。”夏普說道。

“這不是一個(gè)新問題，但COVID-19確實(shí)突出了缺乏協(xié)調(diào)，例如，同時(shí)出現(xiàn)糧食短缺和過剩，或者學(xué)校在沒有制定計(jì)劃供依賴免費(fèi)校餐的孩子吃飯的情況下關(guān)閉。”

 

危機(jī)推動獨(dú)立行動，但“他們無法獨(dú)自行動”

研究人員還觀察到，在政府間缺乏對受covid -19影響的食品緊急情況的協(xié)調(diào)處理的情況下，志愿組織和企業(yè)在地方一級“迅速采取行動”來“填補(bǔ)缺口”。

這些行動包括餐飲批發(fā)商將自己轉(zhuǎn)變?yōu)楹醒b計(jì)劃，以及餐館轉(zhuǎn)向雜貨店或外賣店。

在全國范圍內(nèi)，超市都在盡最大努力協(xié)調(diào)供應(yīng)和需求。然而，研究人員指出，“他們不能獨(dú)自完成這項(xiàng)工作”。“缺少的是來自政府的協(xié)調(diào)響應(yīng)。”

在政府的協(xié)調(diào)下，該研究小組認(rèn)為，消費(fèi)者可以在公平的基礎(chǔ)上獲得足夠數(shù)量的營養(yǎng)食品，英國的小型食品企業(yè)可以“生存到未來”。 

作者總結(jié)說:“在英國近代歷史上，從來沒有比這更明顯的是，需要對糧食政策采取協(xié)調(diào)一致的方法。”“無論疫情的發(fā)展軌跡如何，已經(jīng)造成的破壞程度意味著，2019冠狀病毒危機(jī)將在未來幾個(gè)月繼續(xù)影響英國的食品生產(chǎn)、分銷和消費(fèi)。”

短期內(nèi)，夏普、帕森斯和霍克斯說，更好的政策協(xié)調(diào)有助于重建消費(fèi)者的信任。他們認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，這可能會為“更具彈性的食物系統(tǒng)”“奠定基礎(chǔ)”。

霍克斯說:“一個(gè)跨政府的食品系統(tǒng)委員會將是朝著促進(jìn)向更有韌性、更公平、更健康的食品系統(tǒng)過渡的一步，這將有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”