未來(lái)幾周，聯(lián)邦政府預(yù)計(jì)將宣布未來(lái)三年的移民目標(biāo)。

預(yù)計(jì)這一水平將是加拿大最近實(shí)施的激進(jìn)、擴(kuò)張主義移民計(jì)劃的一個(gè)顯著倒退。臨時(shí)外國(guó)工人和學(xué)生簽證的發(fā)放速度可能會(huì)大幅放緩。

這在很大程度上是為了回應(yīng)公眾對(duì)新移民給現(xiàn)有住房供應(yīng)帶來(lái)壓力的強(qiáng)烈反對(duì)。聯(lián)邦保守黨領(lǐng)袖皮埃爾·波利耶夫（Pierre Poilievre）毫不猶豫地將這個(gè)問(wèn)題作為武器，他說(shuō)，加拿大需要“較小的人口增長(zhǎng)”，這與新建房屋的速度有關(guān)。

對(duì)他來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)成功的問(wèn)題，但也是一個(gè)很大程度上短視的問(wèn)題。

事實(shí)上，加拿大和大多數(shù)西方國(guó)家都面臨著同樣的問(wèn)題：生育率下降。而且，它有可能演變成一場(chǎng)比住房存量大得多的危機(jī)——這并非無(wú)關(guān)緊要。

最新數(shù)據(jù)顯示，到2022年，加拿大的生育率降至每名婦女生育1.33個(gè)孩子。一個(gè)國(guó)家需要2.1的生育率來(lái)保持人口穩(wěn)定，不需要移民。加拿大上一次出現(xiàn)自然替代率是在20世紀(jì)60年代末。從那以后就每況愈下了。

然而，使這個(gè)問(wèn)題惡化的是，在生育率下降的同時(shí)，人口老齡化的速度卻前所未有。兩年后，第一批嬰兒潮一代將達(dá)到80歲。

毫無(wú)疑問(wèn)，移民是加拿大人口增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。不難想象，如果沒(méi)有我們每年接納的移民數(shù)量，未來(lái)幾十年的人口增長(zhǎng)將接近于零。但實(shí)際情況比這更復(fù)雜。

在過(guò)去的60年里，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)（包括加拿大）的生育率下降了一半。根據(jù)經(jīng)合組織2024年版的報(bào)告“社會(huì)概覽”，低生育率可能導(dǎo)致未來(lái)十年人口下降，“至少半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，死亡人數(shù)首次超過(guò)出生人數(shù)”。與此同時(shí)，在經(jīng)合組織地區(qū)，每100名工作年齡人口中65歲及以上的人口數(shù)量預(yù)計(jì)將從2020年的30人增加一倍，到2060年達(dá)到59人。這將不可避免地給政府帶來(lái)增加養(yǎng)老金和醫(yī)療服務(wù)的壓力。

根據(jù)《柳葉刀》（The Lancet）的一項(xiàng)研究，到2050年，在所測(cè)量的204個(gè)國(guó)家中，有155個(gè)（75.9%）（包括加拿大）將沒(méi)有足夠高的生育率來(lái)長(zhǎng)期維持人口規(guī)模。到2100年，這一比例將增加到97%。報(bào)告指出：“新的生育率預(yù)測(cè)凸顯了許多中等收入和高收入國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的巨大挑戰(zhàn)，這些國(guó)家的勞動(dòng)力不斷減少，人口老齡化給醫(yī)療和社會(huì)保障體系帶來(lái)的負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重?！薄吧屎突町a(chǎn)率的這些未來(lái)趨勢(shì)將徹底改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)和國(guó)際力量平衡，并將有必要重組社會(huì)?！?/p>

這是一種強(qiáng)大而沉重的東西。不可否認(rèn)，要讓人們注意到幾十年來(lái)可能不會(huì)以深刻的方式浮出水面的問(wèn)題是很困難的。但成熟的國(guó)家已經(jīng)在思考這些問(wèn)題，并在考慮如何規(guī)避生育率下降帶來(lái)的一些最極端的后果（這一任務(wù)既不容易也不成功）。

《紐約時(shí)報(bào)》最近的一篇文章記錄了日本為解決生育問(wèn)題所做的努力。到20世紀(jì)80年代末，日本敲響了出生率下降的警鐘，到1989年，日本的出生率已降至每名婦女生育1.57個(gè)孩子。在接下來(lái)的十年里，政府開始推行旨在扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)的政策，包括補(bǔ)貼日托、強(qiáng)制性育兒假，以及生育一個(gè)孩子的直接現(xiàn)金補(bǔ)貼。這些都不起作用。去年，日本的生育率為1.2。

其他國(guó)家也有同樣的問(wèn)題，并采取了類似的解決方案來(lái)試圖消除這一現(xiàn)象。沒(méi)有人找到靈丹妙藥。事實(shí)證明，包括住房在內(nèi)的幾乎所有東西的高成本都是極難克服的障礙之一。

這讓我回到加拿大和我們關(guān)于移民的全國(guó)性辯論。將當(dāng)前的移民數(shù)量歸咎于“激進(jìn)的、失控的新民主黨-自由黨政府”——正如波利耶夫先生所做的那樣——只不過(guò)是廉價(jià)的口號(hào)，忽視了問(wèn)題的復(fù)雜性。

如果有一天他成為總理，波利耶夫先生將了解到移民是這個(gè)國(guó)家最好的朋友，他們將在未來(lái)的歲月里對(duì)加拿大的成功更加重要。

他們既不應(yīng)該被妖魔化，也不應(yīng)該被用作方便的政治替罪羊。