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真實(shí)承諾行動(dòng)2:德黑蘭是否改變了其國家安全戰(zhàn)略?——分析

2024-11-13 16:52 來源:本站編輯

作者:Anant Mishra和Christian Kaunert教授

10月1日,全世界目睹了伊朗在大約六個(gè)月后對(duì)以色列發(fā)動(dòng)的第二次直接襲擊。

這個(gè)代號(hào)呼應(yīng)了伊朗首次對(duì)以色列的直接攻擊——“真實(shí)承諾行動(dòng)”(Operation True Promise),反映了德黑蘭想要鞏固,或許是加強(qiáng)其在這場(chǎng)曠日持久的沖突中的地位(這場(chǎng)沖突似乎是從情報(bào)驅(qū)動(dòng)的暗殺升級(jí)為戰(zhàn)術(shù)對(duì)抗)的意圖。在展示其戰(zhàn)術(shù)能力和作戰(zhàn)能力時(shí),作者認(rèn)為,這種報(bào)復(fù)是向以色列發(fā)出一個(gè)信息,即可能重新評(píng)估未來針對(duì)伊朗的任何侵略。話雖如此,德黑蘭最近的報(bào)復(fù)是否達(dá)到了某些目標(biāo)(如果有的話)仍不確定。

然而,德黑蘭最新的升級(jí)報(bào)復(fù)表明,其國家安全戰(zhàn)略發(fā)生了重大變化。隨著以色列入侵黎巴嫩領(lǐng)土的可能性越來越大,德黑蘭的戰(zhàn)術(shù)選擇越來越少,它別無選擇,只能提升自己作為核國家的地位,提高可能爆發(fā)地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)的門檻,目的是遏制以色列的軍事力量。

伊朗的國家國家安全戰(zhàn)略

幾十年來,德黑蘭對(duì)以色列的報(bào)復(fù)基于兩個(gè)關(guān)鍵的戰(zhàn)術(shù)選擇:

使用廣泛的無人機(jī)和導(dǎo)彈技術(shù),使用代理 發(fā)動(dòng)地面進(jìn)攻,主要是黎巴嫩真主黨

一位前革命衛(wèi)隊(duì)指揮官在接受作者采訪時(shí),將上述內(nèi)容定義為德黑蘭前沿防御理論的關(guān)鍵支柱,該理論旨在鞏固和擴(kuò)大德黑蘭在中東的力量,并威懾(任何和所有)越境的對(duì)手。

相反,德黑蘭4月份的報(bào)復(fù)導(dǎo)致以色列空軍襲擊了伊朗駐大馬士革大使館大樓內(nèi)的伊朗領(lǐng)事館附屬建筑(也是伊朗大使的住所)。為了直接瞄準(zhǔn)以色列,德黑蘭4月1日對(duì)以色列的襲擊是為了結(jié)束以色列未來的任何暗殺,也許是劃清界限,并結(jié)束伊朗境內(nèi)或中東任何地方的任何政治和軍事傷亡。

盡管如此,德黑蘭4月1日的報(bào)復(fù)性打擊進(jìn)一步堅(jiān)定了以色列的決心。在德黑蘭襲擊以色列之后,以色列空軍在貝魯特南部郊區(qū)發(fā)動(dòng)了空襲,打死了真主黨高級(jí)指揮官和黎巴嫩國民福阿德·舒克爾。隨后,在總統(tǒng)馬蘇德·佩澤什基安(Masoud Pezeshkian)宣誓就職幾小時(shí)后,哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人伊斯梅爾·哈尼亞(Ismail Haniyeh)在德黑蘭郊區(qū)被暗殺,許多伊朗人認(rèn)為這是一個(gè)戰(zhàn)術(shù)失誤,甚至將暗殺稱為“越界”。這些襲擊是為了報(bào)復(fù)真主黨7月27日對(duì)一個(gè)德魯茲村莊的火箭襲擊,那次襲擊奪去了12名兒童等人的生命。

在接下來的一周,伊朗政治領(lǐng)導(dǎo)人和哈馬斯/真主黨指揮官都發(fā)誓要報(bào)復(fù)。然而,哈馬斯和德黑蘭(以及其他代理組織)都沒有在以色列境內(nèi)發(fā)動(dòng)襲擊,也許是支持當(dāng)時(shí)在加沙的?;饏f(xié)議。也就是說,真主黨戰(zhàn)士似乎坐立不安,并尋求對(duì)其指揮官福阿德·舒克爾(Fouad Shukr)被殺的報(bào)復(fù),這可能會(huì)使這個(gè)代理組織偏離德黑蘭“行使戰(zhàn)術(shù)克制”的方向,在以色列境內(nèi)進(jìn)行了300多次火箭襲擊。這使真主黨成為以色列的瞄準(zhǔn)目標(biāo)。

沒有從以色列的升級(jí)中吸取任何教訓(xùn),以色列斬首真主黨頭目的決心在德黑蘭的戰(zhàn)略/軍事警戒線中沒有被提及。9月27日,以色列的一次空襲殺死了當(dāng)時(shí)的真主黨秘書長哈?!ぜ{斯魯拉(Hassan Nasrallah),削弱了連接德黑蘭與其代理集團(tuán)的最關(guān)鍵因素,同時(shí)殺死了其行動(dòng)副指揮官阿巴斯·尼爾福魯尚準(zhǔn)將,嚴(yán)重?fù)p害了其行動(dòng)能力。納斯魯拉之死可能在整個(gè)中東都能感受到,但尼爾福魯尚準(zhǔn)將被殺卻在德黑蘭的軍事走廊里感受到了。這次襲擊不僅證明了以色列對(duì)真主黨的戰(zhàn)術(shù)決心,也暴露了德黑蘭無力保護(hù)(更像是保護(hù))其代理人的領(lǐng)導(dǎo)層免受以色列襲擊。

哈?!ぜ{斯魯拉的余波純粹是花言巧語。德黑蘭重申了遏制任何針對(duì)以色列的威脅的決心,甚至重申了對(duì)加沙人民的承諾,同時(shí)呼吁更大的穆斯林世界團(tuán)結(jié)起來反對(duì)以色列。9月30日,伊朗外交部發(fā)表聲明,宣布不打算向黎巴嫩或加沙部署軍事力量。這是一個(gè)德黑蘭可能發(fā)現(xiàn)自己陷入兩難境地的時(shí)刻。對(duì)以色列發(fā)動(dòng)常規(guī)軍事行動(dòng)無疑會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)提升為一場(chǎng)地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng),因?yàn)樗鼤?huì)把技術(shù)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)術(shù)能力強(qiáng)大的美國拉進(jìn)來。

德黑蘭決定不與哈馬斯/真主黨以外的代理組織接觸——比如由敘利亞、也門和伊拉克的什葉派武裝分子組成的民兵網(wǎng)絡(luò)——并對(duì)以色列進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)報(bào)復(fù),直到今天,即使在德黑蘭的前政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)層中,這仍然是一個(gè)謎。作者隨后對(duì)前政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了一系列訪談,以了解德黑蘭對(duì)失去真主黨/哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)層的看法,這些看法共同表明德黑蘭不愿接受其在該地區(qū)的地位或影響力大大削弱。

甚至在伊朗軍方領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部,這種失去地區(qū)大國威望的純粹情緒也得到了呼應(yīng)。一名前伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)指揮官認(rèn)為,繼黎巴嫩之后,敘利亞和伊拉克的高級(jí)軍事領(lǐng)導(dǎo)人將成為下一個(gè)目標(biāo),之后是美以聯(lián)合入侵伊朗。在進(jìn)一步詢問這種情緒時(shí),一位前伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)指揮官表示,這種情緒是孤立的,但在軍事等級(jí)中一致討論和爭(zhēng)論,甚至探索先發(fā)制人的軍事反應(yīng),積極反擊以色列的進(jìn)攻,而不是表現(xiàn)出脆弱和絕望的形象。

上述聲明甚至得到了當(dāng)?shù)匾晾嗜说幕貞?yīng),他們強(qiáng)烈批評(píng)改革派總統(tǒng)與西方重建外交接觸的意圖(許多人認(rèn)為他在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期安撫西方),優(yōu)先考慮可能的核協(xié)議,忽視他們對(duì)地區(qū)伙伴的責(zé)任。許多人認(rèn)為,在伊斯梅爾?哈尼亞(Ismail Haniyeh)被暗殺后,德黑蘭的嚴(yán)厲回應(yīng)可能挽救了哈桑?納斯魯拉(Hassan Nasrallah),這表明伊朗最高政治軍事層級(jí)可能出現(xiàn)決策癱瘓??梢哉f,德黑蘭4月份的火箭襲擊起到了適得其反的作用,因?yàn)樗粌H升級(jí)了以色列對(duì)其代理人的攻擊,而且在其內(nèi)部造成了混亂,潛在地限制了其重要代理人真主黨(Hezbollah)制定有效的反制策略,以阻止以色列入侵黎巴嫩。

真承諾行動(dòng)2

隨后,伊朗在10月1日進(jìn)行了報(bào)復(fù)——這是一種完全不同的回應(yīng),與4月的襲擊有很大不同。

在4月的襲擊中,德黑蘭的武器庫是多種多樣的。它包括能夠在幾分鐘內(nèi)到達(dá)目標(biāo)的彈道導(dǎo)彈,由無人機(jī)和巡航導(dǎo)彈加強(qiáng),這兩種導(dǎo)彈都需要數(shù)小時(shí)才能到達(dá)目的地。與去年10月的襲擊相比,德黑蘭的反應(yīng)僅限于使用彈道導(dǎo)彈,其目的可能是縮短時(shí)間,并壓倒以色列的防空系統(tǒng)。與4月的襲擊相比,它使用的彈道導(dǎo)彈也減少了,但引入了武器庫中最先進(jìn)的武器之一法塔赫-1。作者在比較了伊朗4月和10月的襲擊后得出結(jié)論,后者主要針對(duì)以色列關(guān)鍵的軍事基礎(chǔ)設(shè)施。盡管所反映的損害很小,但以色列的軍事資產(chǎn)似乎是故意選擇的,以盡量減少人命損失。

也就是說,德黑蘭在10月份的襲擊并沒有發(fā)出外交警告——至少襲擊的頻率沒有像4月份那樣頻繁。然而,據(jù)美國國務(wù)院一名官員稱,一些跡象是德黑蘭送交華盛頓的。但是,這遠(yuǎn)不及德黑蘭向地區(qū)盟友發(fā)出的專門警告,要求他們從其領(lǐng)土上撤出所有美國基地。然而,德黑蘭指出,這兩次襲擊都是對(duì)以色列侵略的報(bào)復(fù),但最近的襲擊反映了它不想進(jìn)一步升級(jí)的意圖,也許反映了它的意圖“管理”,如果不是控制目前的局勢(shì)。

戰(zhàn)略困境?

相反,作者認(rèn)為,德黑蘭似乎已經(jīng)發(fā)射了導(dǎo)彈,并認(rèn)為它自動(dòng)象征著一種威懾,至少在紙面上假設(shè)其有效性。也就是說,預(yù)計(jì)以色列的報(bào)復(fù)將比4月之后更加嚴(yán)厲/激進(jìn)。即使在今天,耶路撒冷的專家仍認(rèn)為以色列領(lǐng)導(dǎo)層正在計(jì)劃對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)一場(chǎng)強(qiáng)有力的襲擊。

考慮到上述聲明,以色列將毫不猶豫地瞄準(zhǔn)伊朗的核設(shè)施,特別是伊朗在納坦茲的主要濃縮設(shè)施(內(nèi)有商業(yè)燃料濃縮廠和試點(diǎn)燃料濃縮廠),其中有兩座地上建筑用于氣體離心機(jī)組件。伊朗還可能把伊朗在伊斯法罕和阿巴丹的主要煉油廠、波斯灣的海上天然氣設(shè)施作為攻擊目標(biāo),或者通過摧毀阿巴斯港來削弱伊朗的供應(yīng)鏈。上述任何一種攻擊都有可能削弱伊朗的經(jīng)濟(jì)和作戰(zhàn)能力。此外,德黑蘭的一位學(xué)者認(rèn)為,以色列可能會(huì)瞄準(zhǔn)伊朗的軍事設(shè)施,如伊朗導(dǎo)彈系統(tǒng)的裝配線和生產(chǎn)設(shè)施。這樣的襲擊可能會(huì)更快地(在某種程度上是暫時(shí)的)削弱德黑蘭,而不會(huì)引起國際社會(huì)和地區(qū)盟友對(duì)潛在核塵降物影響的強(qiáng)烈不滿。

作者認(rèn)為,在戰(zhàn)術(shù)上,“真希望2”行動(dòng)可以被認(rèn)為比4月份的行動(dòng)更先進(jìn),但再次表明德黑蘭對(duì)遠(yuǎn)程洲際彈道導(dǎo)彈的依賴——即使它配備了復(fù)雜的技術(shù)——從長遠(yuǎn)來看,這可能不足以對(duì)抗以色列的戰(zhàn)術(shù)演習(xí),也不足以在全面戰(zhàn)爭(zhēng)中從戰(zhàn)略上對(duì)抗以色列的軍事力量。

從伊朗成為核國家的角度來看,它擁有制造核武器所需的所有必要因素。它有:

必要的技術(shù)專長,裂變材料,輸送機(jī)制,離心機(jī)的設(shè)施

現(xiàn)在所需要的只是“正確的動(dòng)機(jī)”。盡管德黑蘭強(qiáng)烈主張其核項(xiàng)目完全用于和平目的,但德黑蘭的政治領(lǐng)導(dǎo)層肯定已經(jīng)想到了它對(duì)以色列使用這種武器的能力。

這將意味著德黑蘭的政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)盲目到?jīng)]有意識(shí)到以色列攻擊其核設(shè)施的威力。

這意味著,擁有核能力的德黑蘭在將核政策與國家安全戰(zhàn)略結(jié)合起來時(shí),將更有效地加強(qiáng)其邊界。由于使用導(dǎo)彈和代理元素將在特定的點(diǎn)上有效對(duì)抗精通技術(shù),戰(zhàn)術(shù)上優(yōu)越的以色列國防軍,任何來自耶路撒冷的推動(dòng)都可能迫使伊朗政治領(lǐng)導(dǎo)層公開主張實(shí)現(xiàn)核武器。這可能會(huì)對(duì)德黑蘭的核武器計(jì)劃下達(dá)緊急命令,目的是在地區(qū)對(duì)手(尤其是以色列和美國)中制造恐懼。這意味著10月1日的襲擊向以色列傳遞了一個(gè)謹(jǐn)慎的信息,表明法塔赫-1是其武器庫中眾多運(yùn)載機(jī)制之一,具有攜帶核有效載荷的能力,創(chuàng)造了戰(zhàn)略平衡。

隨著政治強(qiáng)硬派開始質(zhì)疑前沿防御的有效性,德黑蘭似乎正在探索各種途徑,以可靠地阻止以色列的戰(zhàn)術(shù)演習(xí)。

關(guān)于作者:

Anant Mishra是國際研究所的訪問學(xué)者 南威爾士大學(xué)警務(wù)與安全研究中心。克里斯蒂安·考納特博士是國際關(guān)系教授 愛爾蘭都柏林城市大學(xué)的nal Security。他還是警務(wù)和安全教授,以及國際研究所主任 南威爾士大學(xué)警務(wù)與安全研究中心主任。另外,他是Jean Mo nnet主席,Jean Mo主任 nnet卓越中心主任兼Jean Mo 歐盟反恐怖主義網(wǎng)絡(luò)(www.eucter.net)。

本文表達(dá)的觀點(diǎn)是作者自己的觀點(diǎn),并不一定反映IFIMES的官方立場(chǎng)。

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