作者：Vladimir Socor

10月16日，烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤倫斯基（Volodymyr zelensky）在議會講臺上向全國公布了人們期待已久的勝利計劃。他計劃在10月17日于布魯塞爾舉行的歐盟國家和政府首腦峰會上提出這一建議?！皠倮边@個詞是為了在俄羅斯的進攻下維持民族士氣。然而，該計劃本身應該被基輔在北大西洋公約組織（NATO）的西方伙伴解讀為最后時刻呼吁采取行動扭轉即將到來的失敗。該計劃的基本前提是，烏克蘭及其西方伙伴將共同輸?shù)艋蜈A得這場戰(zhàn)爭。

該計劃由五個章節(jié)組成，其中三個章節(jié)包含與選定的北約成員國共享的秘密附件。四章涉及戰(zhàn)時需求，而第五章涉及對烏克蘭的戰(zhàn)后安全保障（presidential .gov.ua， 10月16日）。

第一章敦促北約邀請烏克蘭立即開始入盟談判。這種政治姿態(tài)“不僅會增強我們自己的力量，也會增強我們所有人的力量?！北奔s將承認“烏克蘭正在捍衛(wèi)歐洲-大西洋空間”，并“表明我們的伙伴如何真正看待烏克蘭在安全架構中的地位”。這種決心的展示將“讓俄羅斯人民覺得他們的沙皇在地緣政治上已經失敗了”。也就是說，“我們理解北約成員資格是未來的問題，而不是現(xiàn)在的問題?！?/p>

這一呼吁相當于對北約的一次政治考驗。這反映出基輔擔心，在與俄羅斯的最終談判中，其加入北約的前景可能成為權衡的對象。澤倫斯基實際上是在尋求一種保險政策，即在與俄羅斯進行任何談判之前，邀請烏克蘭與北約開始入盟談判。美國駐北約使團和北約秘書長馬克·呂特（Mark Rutte）立即拒絕了澤倫斯基的請求，理由是北約峰會在2024年7月在這個問題上沒有做出承諾(北約；（美國之音，10月16日）。

第二章涉及軍事援助，并在一個秘密附件中列出了對武器和裝備的逐項請求。種種跡象表明，烏克蘭需要將軍事援助的流動轉變?yōu)樵霰?。公布的文件將烏克蘭最突出的軍事目標和優(yōu)先事項確定為：

在西方援助下訓練和裝備烏克蘭預備役旅；將防空系統(tǒng)提供到“真正足夠的水平”，以保護烏克蘭城市免受俄羅斯的空襲，并“與鄰國聯(lián)合行動，擊落俄羅斯的導彈和導彈” 更多的遠程武器，以及解除對烏克蘭使用遠程武器打擊俄羅斯境內目標的限制；向烏克蘭提供實時衛(wèi)星情報數(shù)據(jù)。

這些措施的累積效應將“降低俄羅斯繼續(xù)這場戰(zhàn)爭的能力”，從而可能開啟談判之路。

法國最近在法國軍事基地為烏克蘭的一個機械化旅啟動了一項訓練和裝備計劃。澤倫斯基與法國總統(tǒng)馬克龍就烏克蘭的勝利計劃進行了磋商，并參觀了現(xiàn)場。與此同時，對烏克蘭使用美國和英國提供的遠程導彈的限制沒有解除的跡象。基輔建議“鄰國”擊落烏克蘭上空的俄羅斯導彈和無人機，實際上是針對波蘭和羅馬尼亞。這些國家不愿以自己的國家身份加入北約，除非得到北約第五條的保障，以防俄羅斯對它們進行報復。

第三章側重于威懾，并包含自己的秘密附件?；o要求西方伙伴“在烏克蘭領土上部署全面的非核戰(zhàn)略威懾”。它呼吁“在與烏克蘭和整個歐洲的關系上威懾俄羅斯”，可能暗示將擴大威懾范圍，將烏克蘭也包括在內。它認為，有效的威懾使與俄羅斯的談判以及與俄羅斯的穩(wěn)定共存成為可能。

據(jù)推測，非核戰(zhàn)略威懾一攬子計劃將包括西方提供的遠程常規(guī)導彈。至少從2021年起，俄羅斯就強烈排除了這種可能性，并將繼續(xù)這樣做。在這種情況下，基輔還尋求西方承諾在與俄羅斯進行任何談判之前提供這種威懾。

第四章涉及自然資源，同樣有一個獨特的附件?；o呼吁人們關注烏克蘭的礦產資源，包括稀土和重要的工業(yè)金屬，如“鋰、鈦、鈾……價值數(shù)萬億美元”。這些資源，以及烏克蘭在全球具有重要意義的農業(yè)，是“俄羅斯在這場戰(zhàn)爭中的主要掠奪目標之一”。……他們要么可以增強俄羅斯、烏克蘭和民主世界的力量，”這取決于戰(zhàn)爭的結果?；o呼吁美國、歐盟和七國集團國家與烏克蘭達成協(xié)議，共同保護關鍵資源和投資，以開發(fā)烏克蘭的潛力。

澤倫斯基建議簽署這樣的協(xié)議，而不是等待假想的“戰(zhàn)后時期”。按照這種觀點，烏克蘭的資源應該最大化西方伙伴的利益，在軍事上可行的情況下，盡可能多地保護烏克蘭的領土。

第五章預測“戰(zhàn)后”?！斑@場戰(zhàn)爭結束后，烏克蘭將擁有一支規(guī)模最大、經驗最豐富的軍隊?！彼鼞撚糜诩訌娬麄€聯(lián)盟的防御和歐洲的安全。如果我們的伙伴同意，我們設想在戰(zhàn)后用烏克蘭部隊取代駐扎在歐洲的某些美軍部隊。已經有很多支持的信號，他們（未指明）非常喜歡這個想法”（President.gov.ua， 10月16日）。

這部分仍然籠罩在神秘之中。文件中沒有提到任何秘密附件，也沒有關于基輔是否與華盛頓或歐洲北約盟國協(xié)調了這一提議的公開報道。

這份文件反復強調，基輔愿意就“結束戰(zhàn)爭”進行談判，但前提是要有實力?！皠倮媱潯敝荚谕ㄟ^西方伙伴的大量軍事援助，將烏克蘭目前的弱勢地位轉變?yōu)閺妱莸匚弧Ｈ欢?，這一前景目前看來還很遙遠。

a 關于作者：弗拉基米爾·索科，華盛頓大學高級研究員 詹姆斯敦基金會及其旗艦出版物《歐亞日報》（Eurasia Daily Mo） （1995年至今），其中 他每天都寫分析性文章。一個能 他是研究東歐、南高加索和中亞前蘇聯(lián)統(tǒng)治國家的公認專家，研究俄羅斯和西方的政策，重點關注能源和地區(qū) 國家安全問題，俄羅斯外交事務，分裂 以及北約的政策和計劃。來源：本文發(fā)表于詹姆斯敦基金會旗下的《歐亞日報》 卷：21期：151