《馬里蘭州未來藍圖》旨在通過提高教師工資、擴大學前教育和重寫課程，大幅改善該州的公立學校。學校董事會候選人對這項10年300億美元的計劃是否適合該州持不同意見。

來自喬治王子縣的學校董事會候選人費爾頓·莫斯（Phelton Moss）說：“藍圖是馬里蘭州創(chuàng)造優(yōu)秀學校之外最可靠的途徑?！?/p>

“藍圖在紙面上聽起來很棒；然而，資金對馬里蘭州的每個縣來說都是一個巨大的挑戰(zhàn)，”圣瑪麗縣學校董事會候選人埃琳娜·布魯爾說。

這場辯論在馬里蘭州回響，該州24個學區(qū)中有20個學區(qū)的選民準備去投票。提前投票將于10月24日星期四開始，馬里蘭大學（University of Maryland）的地方新聞網（Local News Network）向所有109名候選人發(fā)送了一份調查問卷，要求他們說出該州最重要的教育問題。

學業(yè)成績名列前茅。在74名候選人中，有27人將考試成績差和與疫情有關的學習損失等問題列為首要問題。55位候選人至少對藍圖表示了一定程度的贊揚，認為這是改善馬里蘭州學校的一種方式。

但與此同時，42位回答問卷的候選人對藍圖的成本和授權表示擔憂。在巴爾的摩市和縣沒有種族競爭的學校董事會選舉中，喬治王子縣的候選人扎基亞·戈因-麥坎茨（Zakyia Goins-McCants）總結了來自郊區(qū)和農村地區(qū)的許多候選人的觀點。

她說：“《馬里蘭未來藍圖》是一項變革性的立法，反映了我們州對公平教育的承諾?！薄叭欢?，它在沒有一個完整的融資計劃的情況下獲得通過，其財政影響是重大的?！?/p>

“transformatio投資的部分

該法案于2021年不顧時任州長的否決在聯(lián)合國大會上獲得通過。共和黨人拉里·霍根（Larry Hogan）認為，這份藍圖建立在五個支柱之上。根據(jù)《藍圖》，學區(qū)被授權：

通過在2026年7月之前將教師的最低工資提高到6萬美元來解決教師短缺問題，并為教育工作者建立新的“職業(yè)階梯”；擴大學前教育，使低收入和中等收入家庭可以免費獲得學前教育，并向所有人開放；調整課程，確保學生在10年級結束前為上大學和就業(yè)做好準備；作為全州問責制計劃的一部分，實施“九年級跟蹤”系統(tǒng)，以評估藍圖對每個學生的效果；并增加資金以實現(xiàn)該州的宏偉新目標。

聽到這一切，許多州的學校董事會候選人說，藍圖是一個偉大的，但復雜和昂貴的計劃。

來自塞西爾縣（Cecil County）的董事會候選人蒂爾尼·戴維斯（Tierney Davis）稱該藍圖是“一個變革性的想法”，但他指出，在實施過程中存在嚴重問題。弗雷德里克縣的維羅妮卡·洛稱這是“對我們教育系統(tǒng)的一項變革性投資”，但她對資助這項工作表示擔憂。

卡爾弗特縣的Michael Shisler表示，該計劃是一個“改善我們共同利益”的機會。

“如果我們繼續(xù)把教育視為一種成本，而不是一項投資，那么人們就會坐等最新的改革逐漸消失，”希斯勒說?！八{圖是一個為馬里蘭州所有孩子創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的機會?！?/p>

幾位候選人表示，競爭環(huán)境需要公平。

“安妮·阿倫德爾縣公立學校面臨的最重要問題是，不同學生群體之間在機會和成就方面存在持續(xù)的差距，”安妮·阿倫德爾縣的喬安娜·巴赫·托賓（Joanna Bache Tobin）說。

與此同時，霍華德縣的朱莉·卡普蘭（Julie Kaplan）表示，學校必須改進，以確保每個學生畢業(yè)后都為上大學或就業(yè)做好準備。

她說：“我們必須解決COVID-19大流行造成的學習差距。

許多候選人表示，他們所在學區(qū)及其他學區(qū)的考試成績停滯不前或下降。

肯特縣的勞拉·麥肯齊說：“在全州范圍內，我們學生在數(shù)學和英語方面的熟練程度正在下降?！?/p>

但支持者表示，如果藍圖得到適當實施，學校將得到改善。

“藍圖為我們提供了一個投資學校的機會，并確保每個學生都能獲得優(yōu)質教育，”霍華德縣學校董事會候選人梅格·里克斯（Meg Ricks）說。

“短期”

然而，在該州的學校董事會候選人中，對藍圖的支持并不一致。許多人贊同霍華德縣另一位學校董事會候選人安德烈·高的想法。

“馬里蘭州未來藍圖的目標在紙面上聽起來很有希望，但資金問題很嚴重，”高說。“如果沒有足夠的財政支持，實施藍圖將面臨挑戰(zhàn)。”

藍圖缺乏州和地區(qū)兩級的財政支持。

大會批準了該藍圖，但沒有決定如何支付，因此，該州預計將出現(xiàn)長期赤字，這在很大程度上與教育成本的增加有關。州立法服務部1月份發(fā)布的一份財政簡報稱，赤字將在2025財年出現(xiàn)，并在2029財年達到近29.3億美元——這一年，藍圖將花費該州40億美元。

藍圖問責和執(zhí)行委員會執(zhí)行主任雷切爾·海斯（Rachel Hise）表示，她希望馬里蘭州議會將全額資助藍圖，并愿意在必要時進行修改。

當被問及是否會提高州稅以支持藍圖時，海斯說：“這是州長和大會的決定?！?/p>

在這樣的背景下，州長韋斯·摩爾——藍圖的長期支持者——承認該計劃可能不得不修改。

摩爾7月在巴爾的摩接受Fox45新聞采訪時說：“雖然我相信我們要確保擁有世界一流的教育體系，但我們必須能夠共同努力，制定一個切實可行的計劃，以便能夠實施它，因為現(xiàn)在要做到這一點，并以一種當?shù)厝?、州和其他所有相關合作伙伴都能看到的方式完成它，確實存在挑戰(zhàn)?！薄八?，必須進行調整?！?/p>

與此同時，學區(qū)候選人表示，鑒于馬里蘭州的學校成本是由該州及其24個學區(qū)分攤的，《藍圖》已經給當?shù)貙W校預算帶來了壓力。

圣瑪麗縣（St. Mary's County）學校董事會候選人凱茜·艾倫（Cathy Allen）說：“雖然藍圖被吹捧為大幅增加了教育資金，但現(xiàn)實是，資金分配不公平，農村縣總體上被排除在外?！薄拔覀儧]有從州政府獲得更多的資金來支付藍圖中的任務?！?/p>

來自馬里蘭州較大縣的一些候選人表達了類似的擔憂。

卡爾弗特縣（Calvert County）的約瑟夫·馬爾喬（Joseph Marchio）指出，霍根否決了該計劃，他說：“藍圖沒有資金，而且充滿了會給當?shù)貙W校系統(tǒng)和納稅人帶來壓力的任務。”“藍圖雖然用意良好，但它的核心理念是，如果你在一個問題上投入足夠的資金，問題就會消失或改善?！?/p>

“這么多要求”

學校董事會候選人表示，他們不僅擔心藍圖的成本，還擔心該計劃強加給當?shù)貙W區(qū)的昂貴法令。他們說，在某些情況下，這些規(guī)定已經導致了意想不到的后果。

東海岸伍斯特縣（Worcester County）的候選人喬恩·m·安第斯（Jon M. Andes）表示，他完全支持藍圖的五大支柱。

“然而，如果沒有額外的國家資助，我們將無法實施藍圖計劃，除非大幅削減預算以重新分配資金，”安第斯說?！袄?，要達到6萬美元的最低（教師）工資，我們需要大幅增加班級規(guī)模，減少教學材料。”

高說，這樣的事情已經在霍華德縣發(fā)生了。

“在我們的學區(qū)，我們沒有從州和縣獲得足夠的資金來全面實施藍圖，”他說?！斑@導致預算短缺，導致裁員，項目減少和班級規(guī)模增加。許多教師已經對師資短缺和班級規(guī)模擴大的負面影響表示擔憂。”

這些問題源于這樣一個事實，即藍圖要求以多種方式重新分配資金。一方面，通過要求提高教師工資和一系列其他改革，一些學區(qū)可能被迫削減其他受歡迎的項目。

“馬里蘭未來藍圖規(guī)定了太多要求，以至于我們當?shù)氐膶W校系統(tǒng)很難繼續(xù)它認為成功的項目，”塔爾博特縣學校董事會候選人克里·岡謝南（Kerry Gunshenan）說。

此外，《藍圖》還要求各學區(qū)將更多的資金撥給有大量高需求學生的學校，比如那些表現(xiàn)不佳或學生正在學習英語的學校。

正在查爾斯縣競選連任的董事會成員邁克·盧卡斯（Mike Lukas）稱贊了這一變化。

“你的郵政編碼或家庭收入不應該決定你的教育質量，”他說。

但弗雷德里克縣的學校董事會候選人杰米·布倫南（Jaime Brennan）表示，將資金轉移到表現(xiàn)不佳的學校不一定會讓它們變得更好。

布倫南說：“藍圖中沒有任何內容能真正提高學生的表現(xiàn)，它的目的是把表現(xiàn)好的地區(qū)和學校的錢轉移到表現(xiàn)不佳的學校，因為這些學校的問題不能通過增加資金來解決?！?/p>

與此同時，正在競選加勒特縣董事會連任的湯姆·伍茲（Tom Woods），巧妙地總結了全州許多學校董事會成員的想法。

伍茲說：“藍圖提出的想法和解決方案遇到了很多障礙。

當?shù)匦侣劸W主任杰瑞·茲雷姆斯基公司這是本報告的內容。首都新聞服務是由馬里蘭大學菲利普·梅里爾新聞學院運營的一個以學生為動力的新聞機構。