卡維什·哈爾賈伊著

梅爾·尼科爾斯（Mel Nichols）是亞利桑那州鳳凰城的一名37歲的酒保，每小時(shí)的收入在30美元到50美元之間，其中包括小費(fèi)。但是她每天能掙多少錢的不確定性一直是她壓力的來源。

尼科爾斯說：“每一個(gè)好日子都有三個(gè)糟糕的日子。”她從十幾歲起就在服務(wù)行業(yè)工作?！爱?dāng)你知道自己能賺多少錢時(shí)，你沒有安全感。”

這種不確定性之所以存在，很大程度上是因?yàn)槁?lián)邦勞動(dòng)法允許企業(yè)支付給服務(wù)員、調(diào)酒師和服務(wù)員等有小費(fèi)的員工的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，只要顧客給的小費(fèi)能彌補(bǔ)差額。亞利桑那州和馬薩諸塞州的選民將在11月決定繼續(xù)讓雇主將部分勞動(dòng)力成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者是否是一項(xiàng)好政策。

這些投票措施反映出，關(guān)于所謂的“低于最低工資”的辯論正在加速。支持者說，這對(duì)服務(wù)業(yè)的可持續(xù)性至關(guān)重要，批評(píng)者說，這將把勞動(dòng)力成本從雇主的身上推掉，導(dǎo)致對(duì)工人的剝削。

給小費(fèi)工人的工資因州而異。14個(gè)州支付聯(lián)邦最低工資，即有小費(fèi)的工人每小時(shí)略高于2美元，沒有小費(fèi)的工人每小時(shí)7美元。

亞利桑那州的雇主每小時(shí)可以比其他工人少付給有小費(fèi)的工人3美元。按照目前的工資標(biāo)準(zhǔn)，這意味著小費(fèi)工人的基本工資是每小時(shí)11.35美元。

選民們將決定是否批準(zhǔn)一項(xiàng)由州共和黨人和亞利桑那州餐館協(xié)會(huì)支持的措施，該措施將小費(fèi)工人的最低工資改為比常規(guī)最低工資低25%，只要他們的小費(fèi)工資比最低工資高2美元。

亞利桑那州目前的最低時(shí)薪為14.35美元，并根據(jù)通貨膨脹每年增加。

馬薩諸塞州的選民被要求取消分級(jí)最低工資制度。

在那里，選民們將決定一項(xiàng)措施，逐步提高該州小費(fèi)工人的工資——目前為每小時(shí)6.75美元——直到2029年1月達(dá)到常規(guī)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)措施是由一個(gè)名為“公平工資”的非營利組織提出的，該組織致力于結(jié)束低于最低工資的情況。

如果選民通過這項(xiàng)措施，海灣州將加入目前實(shí)行單一最低工資的七個(gè)州的行列。密歇根州將很快加入這一行列，因?yàn)樵撝葑罡叻ㄔ?月份作出裁決，開始逐步取消低于最低工資的規(guī)定。

“當(dāng)你賺不到本該用來支付賬單的錢時(shí)，你就會(huì)變得很艱難，”長期在底特律工作的酒店員工詹姆斯·福特（James Ford）說?！埃ㄟ@項(xiàng)裁決）讓我覺得我們?cè)谙蚯斑~進(jìn)?！?/p>

林賽·魯克（Lindsay Ruck）是鳳凰城天港國際機(jī)場餐廳的一名服務(wù)員，她在3號(hào)航站樓休息，領(lǐng)取最低工資和小費(fèi)，她對(duì)即將到來的選舉和亞利桑那州關(guān)于最低工資的138號(hào)提案投票很感興趣，2024年10月3日星期四，鳳凰城。（美聯(lián)社圖片/Ross D. Franklin）

林賽·魯克（Lindsay Ruck）是鳳凰城天港國際機(jī)場餐廳的一名服務(wù)員，她在3號(hào)航站樓休息，領(lǐng)取最低工資和小費(fèi)，她對(duì)即將到來的選舉和亞利桑那州關(guān)于最低工資的138號(hào)提案投票很感興趣，2024年10月3日星期四，鳳凰城。（美聯(lián)社圖片/Ross D. Franklin）

Dan Piacquadio是Harold's Cave Creek畜欄的老板，他在他的餐廳里擺姿勢拍照，因?yàn)樗劦搅藖喞Ｄ侵莸?38號(hào)提案的最低工資，星期四，2024年10月3日，在亞利桑那州的Cave Creek。（美聯(lián)社圖片/Ross D. Franklin）

Dan Piacquadio是Harold's Cave Creek畜欄的老板，他站在前面的收銀臺(tái)前等待亞利桑那州第138號(hào)提案關(guān)于最低工資的結(jié)果，星期四，2024年10月3日，在亞利桑那州的Cave Creek。（美聯(lián)社圖片/Ross D. Franklin）

Dan Piacquadio是Harold's Cave Creek Corral的老板，他正等待即將到來的關(guān)于亞利桑那州最低工資138號(hào)提案的選舉，2024年10月3日星期四，在亞利桑那州的Cave Creek。（美聯(lián)社圖片/Ross D. Franklin）

2024年10月3日，星期四，在亞利桑那州的Cave Creek， Harold's Cave Creek畜欄的老板Dan Piacquadio（左）在廚房工作，等待與廚師兼廚房經(jīng)理Lucio Osorno交談，因?yàn)镻iacquadio等待即將到來的選舉和亞利桑那州138號(hào)提案的最低工資結(jié)果。（美聯(lián)社圖片/Ross D. Franklin）

Dan Piacquadio, Harold's Cave Creek Corral的老板，在他的餐廳里擺姿勢拍照，因?yàn)樗麑?duì)即將到來的選舉和亞利桑那州138號(hào)提案的最低工資結(jié)果非常感興趣，2024年10月3日星期四，在亞利桑那州的Cave Creek。（美聯(lián)社圖片/Ross D. Franklin）

Dan Piacquadio是Harold's Cave Creek Corral的老板，他在餐廳的音樂會(huì)舞臺(tái)上停下來等待即將到來的關(guān)于亞利桑那州最低工資138號(hào)提案的選舉結(jié)果，星期四，2024年10月3日，在亞利桑那州的Cave Creek。（美聯(lián)社圖片/Ross D. Franklin）

2024年10月3日星期四，在亞利桑那州的Cave Creek，顧客們坐在Harold's Cave Creek畜欄的酒吧里吃午餐，討論亞利桑那州關(guān)于最低工資的第138號(hào)提案。（美聯(lián)社圖片/Ross D. Franklin）

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林賽·魯克（Lindsay Ruck）是鳳凰城天港國際機(jī)場餐廳的一名服務(wù)員，她在3號(hào)航站樓休息，領(lǐng)取最低工資和小費(fèi)，她對(duì)即將到來的選舉和亞利桑那州關(guān)于最低工資的138號(hào)提案投票很感興趣，2024年10月3日星期四，鳳凰城。（美聯(lián)社圖片/Ross D. Franklin）

擴(kuò)大

其他州也對(duì)工資法案進(jìn)行了投票。在加州，選民將選擇是否在2026年之前將最低時(shí)薪從16美元提高到18美元，這將是全國最高的州最低工資。阿拉斯加州和密蘇里州的措施將逐步將最低工資提高到每小時(shí)15美元，同時(shí)要求帶薪病假。

在過去的兩年里，華盛頓特區(qū)和芝加哥也開始取消低于最低工資的規(guī)定。

最低工資也成為總統(tǒng)競選的重要因素，前總統(tǒng)唐納德·特朗普和副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯都希望取消對(duì)工人小費(fèi)的聯(lián)邦稅。

如果員工的小費(fèi)收入不夠多，雇主必須確保他們得到全額的最低工資。但他們并不總是遵守聯(lián)邦勞動(dòng)法。2010年至2019年期間，美國勞工部在全國范圍內(nèi)調(diào)查的餐館和酒吧中，有十分之一違反了《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》的規(guī)定，導(dǎo)致這些場所支付了1.139億美元的欠薪。

美聯(lián)社對(duì)美國人口普查數(shù)據(jù)的分析顯示，這一問題對(duì)女性的影響尤為嚴(yán)重。女性在美國勞動(dòng)力中約占47%，但在小費(fèi)行業(yè)中卻占近70%。

在亞利桑那州，第138號(hào)提案的發(fā)起人、共和黨參議員梅納德（J.D. Mesnard）說，這項(xiàng)措施對(duì)企業(yè)和低薪工人都是一場勝利。

梅斯納德說：“從某種意義上說，雇主可以保留這個(gè)較低的底薪，因?yàn)樗麄冎涝诖嘶A(chǔ)上還會(huì)有小費(fèi)?！薄敖o小費(fèi)的工人肯定能掙到比最低工資更高的錢，這比他們現(xiàn)在得到的保證要高。”

尼科爾斯不支持。

“這會(huì)減少我的時(shí)薪，任何減少我時(shí)薪的事情都不是我想要的，”她說?！拔艺J(rèn)為企業(yè)主不需要再削減勞動(dòng)力成本了?！?/p>

第138號(hào)提案最初是為了回應(yīng)“公平工資”組織（One Fair Wage）推動(dòng)的一項(xiàng)投票措施而提出的，該投票措施將設(shè)定18美元的單一最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但在餐館協(xié)會(huì)就其收集簽名的方式提出訴訟威脅后，該組織放棄了這一努力。

相反，“一個(gè)公平的工資”將把重點(diǎn)放在試圖在立法機(jī)關(guān)通過加薪上。民主黨州眾議員桑多瓦爾說，她希望民主黨在11月的選舉中能夠扭轉(zhuǎn)立法機(jī)構(gòu)的局面。共和黨在參眾兩院都占一個(gè)席位的多數(shù)。

在鳳凰城天港國際機(jī)場的一家餐廳工作了20多年的服務(wù)員林賽·魯克（Lindsay Ruck）說，她遇到過不少爭搶小費(fèi)的顧客。但是因?yàn)樗麄兊男≠M(fèi)占了她工資的很大一部分——大約每小時(shí)60美元——她猶豫是否要反抗他們。

對(duì)拉克來說，他需要的是更高而不是更低的基本工資。

“我認(rèn)為應(yīng)該有一個(gè)單一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，然后人們應(yīng)該在此基礎(chǔ)上得到小費(fèi)，”拉克說。

美國全國餐館協(xié)會(huì)（National Restaurant Association）及其各州分支機(jī)構(gòu)警告稱，如果雇主不能依靠小費(fèi)來支付員工工資，將會(huì)導(dǎo)致工作時(shí)間減少、就業(yè)率下降和菜單價(jià)格上漲。這就是為什么鳳凰城外哈羅德洞穴溪餐廳的共同所有人丹·皮亞克迪奧希望選民通過第138號(hào)提案。

Piacquadio說：“這只是為了保護(hù)我們已經(jīng)存在了20年的現(xiàn)行制度，保護(hù)餐館老板，讓餐館負(fù)擔(dān)得起，最重要的是，讓所有小費(fèi)工人都能得到很高的報(bào)酬?！?/p>

勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西爾維婭·阿萊格雷托（Sylvia Allegretto）表示，在2012年至2019年期間，與支付聯(lián)邦最低小費(fèi)工資的州相比，七個(gè)實(shí)行單一最低工資的州的餐館數(shù)量和餐館雇員的增長速度更快。

“我們正坐在一個(gè)最低工資為16美元的州，”阿萊格托在加州奧克蘭說，她在左傾的經(jīng)濟(jì)和政策研究中心工作?！皼]有低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資，我們有一個(gè)繁榮的餐飲業(yè)。”