卡拉奇:

最近的經(jīng)濟活動趨勢，特別是通貨膨脹率，使人們對巴基斯坦的經(jīng)濟狀況感到樂觀。通貨膨脹率已降至近四年來的最低水平，而本財年第一季度的貿(mào)易逆差仍穩(wěn)定在54億美元左右。在本財政年度的前兩個月，出口額達到50億美元，增長了近15%，進口增長了7%。截至2024年9月27日，巴基斯坦國家銀行（SBP）的外匯儲備增加到107億美元以上，此前本月早些時候收到了國際貨幣基金組織（IMF）的一筆新款項。盡管目前的商業(yè)信心指數(shù)仍處于負值區(qū)域，但預期的商業(yè)信心處于正值區(qū)域，企業(yè)預計未來幾個月經(jīng)濟狀況將有所改善。工商界尤其關注政策利率，預計在即將發(fā)布的貨幣政策聲明中，利率將大幅下調(diào)。

對經(jīng)濟活動復蘇的主要擔憂之一是進口的增加，這可能導致另一場國際收支危機。這種周期性模式迫使巴基斯坦一再向IMF尋求援助。巴基斯坦必須擺脫這種循環(huán)，這需要重新考慮該國的進口戰(zhàn)略，因為這直接影響到其國內(nèi)生產(chǎn)能力。

隨著通貨膨脹率的下降、國內(nèi)消費者購買力的提高以及利率的下降，進口需求預計會上升。這種轉變可能會影響消費模式，導致進口需求增加。燃料產(chǎn)品約占巴基斯坦進口總額的30%，而茶葉和棕櫚油等消費品也是最大的進口類別之一。相比之下，由于生產(chǎn)商的進口能力受到限制，紡織機械和紡織工業(yè)中間產(chǎn)品的進口在過去兩年中有所下降。由于無法進口基本的資本貨物和投入，商業(yè)活動減少，這對生產(chǎn)力和競爭力產(chǎn)生了不利影響。因此，隨著經(jīng)濟進入復蘇階段，確保進口正確的產(chǎn)品組合——那些促進生產(chǎn)率增長和增強競爭力的產(chǎn)品組合——至關重要。

必須指出的是，巴基斯坦是本區(qū)域征收關稅最高的國家之一，是制造業(yè)增值和出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值百分比最低的國家之一。巴基斯坦缺乏經(jīng)濟復雜性，主要生產(chǎn)低水平復雜的商品。進口限制和無法獲得促進技術進步的商品加劇了企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。

隨著外匯儲備的積累和國際收支危機的直接風險降低，進口需求可能會增加。然而，挑戰(zhàn)依然存在。根據(jù)Global Trade /confirm/i的數(shù)據(jù)，巴基斯坦不僅有一個相對復雜的進口干預網(wǎng)絡，而且對資本和中間產(chǎn)品進口的影響比對消費品進口的影響更大。例如，盡管紡織工業(yè)是巴基斯坦最大的出口產(chǎn)品，但該國進口的紡織機械卻小于其主要區(qū)域?qū)κ?。根?jù)ITC的Trademap.org的貿(mào)易數(shù)據(jù)，巴基斯坦在2023年進口了價值1.4億美元的紡織機械，不到孟加拉國進口的四分之一。與紡紗相比，針織和織造機對生產(chǎn)附加值的貢獻更大，但進口額不到4000萬美元。相比之下，巴基斯坦在2021年的紡織機械進口激增，總額約為7億美元。

巴基斯坦還必須確保其進口轉向更環(huán)保的商品，并減少對燃料進口的依賴。發(fā)展政策研究聯(lián)盟（CDPR）發(fā)表的一份題為“鼓勵向綠色技術轉變的貿(mào)易政策措施”的報告強調(diào)了降低巴基斯坦進口各種環(huán)境產(chǎn)品關稅的必要性。報告指出，巴基斯坦對這類商品征收的平均關稅是該地區(qū)最高的，而對非環(huán)境產(chǎn)品征收的平均關稅較低。此外，巴基斯坦缺乏可提高產(chǎn)品質(zhì)量和消費者安全的技術性非關稅措施，而這兩項措施對于防止傾銷不合格貨物是必不可少的。如果巴基斯坦將環(huán)保產(chǎn)品的關稅降低到印度征收的8%的平均水平，它的總進口額將增加10億美元。此外，據(jù)報道，由于優(yōu)惠政策，巴基斯坦擁有全球最便宜的太陽能電池板進口。隨著世界向可再生能源發(fā)展，政策制定者鼓勵采用更清潔的能源技術勢在必行。事實上，向綠色能源的轉變將很快成為向幾個發(fā)達國家出口的先決條件。

巴基斯坦的信息技術相關商品在進口總額中所占的份額是該地區(qū)最低的。缺乏技術先進產(chǎn)品的進口阻礙了制造業(yè)和服務業(yè)的公司達到其工業(yè)的技術前沿。因此，由于無法采用在世界范圍內(nèi)日益流行的更先進的生產(chǎn)方法，企業(yè)有可能在區(qū)域和全球市場上失去競爭力。鼓勵采用先進的it相關產(chǎn)品是至關重要的。本文作者在《論壇快報》上發(fā)表的一篇文章指出，取消與it相關的進口關稅將使這些進口增加20億美元，進而在未來十年將巴基斯坦的GDP提高2%。更容易獲得高科技產(chǎn)品不僅會改善消費者的福利，而且還會提高生產(chǎn)者的生產(chǎn)率，因為它們采用的生產(chǎn)過程更接近全球技術前沿。

從本質(zhì)上講，隨著巴基斯坦經(jīng)濟指標的持續(xù)改善，重塑該國的進口政策以促進長期增長、可持續(xù)性和競爭力至關重要。

本文作者是卡拉奇工商管理學院CBER經(jīng)濟學助理教授和研究員