2024-11-10 17:56 來源:本站編輯
保加利亞、格魯吉亞和摩爾多瓦將于本月晚些時(shí)候投票在這三個(gè)國(guó)家都處于決定性時(shí)刻的選舉中。
本月在中歐、東歐和南高加索舉行的三場(chǎng)關(guān)鍵選舉有可能重塑至少兩個(gè)即將參加選舉的國(guó)家(格魯吉亞和摩爾多瓦)的政治格局,而在第三個(gè)國(guó)家(保加利亞),多年的政治僵局看來將繼續(xù)下去。
這三次選舉不僅對(duì)各自國(guó)家至關(guān)重要,而且對(duì)該地區(qū)更廣泛的地緣政治形勢(shì)也至關(guān)重要。民主改革與威權(quán)主義傾向、歐洲一體化與俄羅斯影響之間的斗爭(zhēng),可以說是每一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心。
親歐勢(shì)力在格魯吉亞和摩爾多瓦的勝利將為民主治理和歐盟一體化提供新的動(dòng)力。這也將標(biāo)志著歐盟進(jìn)一步擴(kuò)大的可能性,在俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)之后,這個(gè)話題變得越來越緊迫。在這兩種情況下,親歐盟的勝利都可能標(biāo)志著西方的決定性和不可逆轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變。
在保加利亞,水仍然渾濁。雖然已經(jīng)是歐盟成員國(guó),但該國(guó)的增長(zhǎng)一直受到缺乏穩(wěn)定、永久政府的阻礙,該國(guó)長(zhǎng)期以來的2025年加入歐元區(qū)的目標(biāo)現(xiàn)在極不可能實(shí)現(xiàn)。
摩爾多瓦本月面臨的不是一場(chǎng)而是兩場(chǎng)關(guān)鍵的投票——總統(tǒng)選舉和為加速加入歐盟而進(jìn)行的憲法改革公投。兩場(chǎng)選舉都將于10月20日舉行,兩周后將舉行第二輪總統(tǒng)選舉。
一段時(shí)間以來,由總理多林·雷琴(Dorin Recean)領(lǐng)導(dǎo)、總統(tǒng)馬亞·桑杜(Maia Sandu)支持的親歐政府一直在努力讓摩爾多瓦脫離俄羅斯的軌道,向布魯塞爾靠攏。
總統(tǒng)選舉將是對(duì)桑杜領(lǐng)導(dǎo)和她對(duì)國(guó)家改革愿景的支持程度的考驗(yàn),而歐盟公投將衡量公眾對(duì)迅速融入歐盟的胃口。民意調(diào)查顯示,Sandu極有可能獲勝,而歐盟公投似乎已成定局——摩爾多瓦人將以很大的優(yōu)勢(shì)選擇歐洲。
然而,由于一個(gè)赤裸裸的親俄反對(duì)派熱衷于利用公眾對(duì)貧困和腐敗的不滿,摩爾多瓦首都很少有人認(rèn)為任何事情都是理所當(dāng)然的。
莫斯科一直試圖在摩爾多瓦展示自己的實(shí)力,特別是通過其分離的德涅斯特河沿岸地區(qū)以及助長(zhǎng)政治不穩(wěn)定。然而,烏克蘭正在進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)改變了門柱,摩爾多瓦的親歐軌跡獲得了動(dòng)力,成為抵御俄羅斯在該地區(qū)侵略的堡壘。一位Chi?in?u-based外交官告訴我,在過去兩年半的時(shí)間里,這個(gè)國(guó)家“打了一場(chǎng)非常精彩的戰(zhàn)爭(zhēng)”。
如果桑杜在這些投票中獲勝(看起來很有可能),它將向布魯塞爾發(fā)出一個(gè)明確的信號(hào),表明該國(guó)致力于改革和歐盟一體化。然而,要終結(jié)俄羅斯的野心是不太可能的——至少在短期內(nèi)是這樣。相反,莫斯科將把明年的議會(huì)選舉(其結(jié)果遠(yuǎn)不如總統(tǒng)選舉和歐盟公投那么明確)視為制造分裂的新機(jī)會(huì)。
保加利亞將于10月27日舉行議會(huì)選舉,這將是該國(guó)短短三年內(nèi)的第七次議會(huì)選舉,這是自2021年以來困擾該國(guó)的嚴(yán)重政治分裂和功能失調(diào)的跡象。
改革派和建制派政黨之間的對(duì)峙,使反腐改革的進(jìn)程陷入癱瘓,削弱了人們對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)的信心,導(dǎo)致人們對(duì)政治體制普遍感到幻滅。
前總理博伊科?鮑里索夫(Boyko Borissov)領(lǐng)導(dǎo)的中右翼GERB黨有望再次獲勝,但將再次遠(yuǎn)低于多數(shù)席位。廣泛支持歐盟的GERB多年來一直深陷腐敗丑聞,對(duì)更傾向于改革的“我們繼續(xù)變革/民主保加利亞”(We Continue the Change/Democratic Bulgaria)幾乎沒有什么幫助,后者可能排在第二位。
GERB和We Continue the Change/Democratic Bulgaria在2023年達(dá)成的不情愿的合作關(guān)系在9個(gè)月內(nèi)破裂。這對(duì)搭檔看起來不太可能再合作了,至少在鮑里索夫繼續(xù)在GERB扮演領(lǐng)導(dǎo)角色的時(shí)候。
兩黨未能合作,加上選民的冷漠(預(yù)計(jì)只有不到三分之一的保加利亞人會(huì)投票),為同情俄羅斯的極右翼復(fù)興黨開辟了道路,取得了相當(dāng)大的進(jìn)展。根據(jù)最近的一些民意調(diào)查,它可能會(huì)將“我們繼續(xù)變革/民主保加利亞”排在第二位。
這意味著麻煩。保加利亞既是歐盟和北約的成員國(guó),又地處黑海,這使得它的政治軌跡對(duì)歐洲的穩(wěn)定和凝聚力至關(guān)重要。
一個(gè)穩(wěn)定的、以改革為導(dǎo)向的政府對(duì)于推進(jìn)該國(guó)拖延已久的司法和反腐敗改革至關(guān)重要,但對(duì)這樣一個(gè)政府的等待似乎還會(huì)繼續(xù)下去。
在格魯吉亞,10月26日的議會(huì)選舉將成為檢驗(yàn)該國(guó)民主韌性及其長(zhǎng)期戰(zhàn)略方向的試金石。
在過去的十年里,格魯吉亞在與歐盟和北約更緊密的一體化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外國(guó)投資的開放方面一直被吹捧為該地區(qū)的成功故事。
然而,近年來民主倒退、政治兩極分化加劇,以及莫斯科方面對(duì)執(zhí)政的格魯吉亞夢(mèng)想黨(Georgian Dream party)的影響,令人對(duì)格魯吉亞的發(fā)展軌跡感到擔(dān)憂。
自2012年掌權(quán)以來,“格魯吉亞之夢(mèng)”在執(zhí)政初期做了很多正確的事情,將親商態(tài)度與行政改革結(jié)合在一起,并至少在公開場(chǎng)合發(fā)表了親歐盟言論,這使得加入歐盟成為一種現(xiàn)實(shí)的可能性。
然而,自2022年以來,政府對(duì)俄羅斯入侵烏克蘭的矛盾立場(chǎng)引起了西方國(guó)家的警惕,并導(dǎo)致人們批評(píng)第比利斯正在偏離親歐盟的道路。最近的立法,如所謂的“俄羅斯法”,嚴(yán)重限制了該國(guó)非政府組織自由運(yùn)作的能力,使格魯吉亞進(jìn)一步遠(yuǎn)離歐盟。
在大選前夕,“格魯吉亞之夢(mèng)”的領(lǐng)導(dǎo)人(包括創(chuàng)始人、該國(guó)最富有的人Bidzina Ivanishvili)提高了他們反歐盟的言論,甚至暗示“全球戰(zhàn)爭(zhēng)黨”正試圖將格魯吉亞拖入與俄羅斯的沖突中。
這次面對(duì)的是一個(gè)復(fù)蘇的,按照格魯吉亞的標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)團(tuán)結(jié)的反對(duì)派,格魯吉亞之夢(mèng)不再保證勝利——只要選舉既自由又公平。許多反對(duì)派人士擔(dān)心這兩種情況都不會(huì)發(fā)生。今年8月,格魯吉亞夢(mèng)想黨誓言,如果贏得選舉,將取締幾乎所有的政治對(duì)手。
一個(gè)愿意實(shí)施民主改革、抵制俄羅斯影響的新政府可能會(huì)讓格魯吉亞的西方伙伴放心。任何操縱選舉或民主進(jìn)一步衰落的跡象都將使這個(gè)國(guó)家陷入混亂。
圖片:摩爾多瓦總統(tǒng)馬亞·桑杜在10月20日總統(tǒng)選舉前的競(jìng)選活動(dòng)。(Maia Sandu官方Facebook頁面)。