在這個地球上，有少數(shù)幾個國家作為地區(qū)和平的領(lǐng)導(dǎo)者脫穎而出。最著名的應(yīng)該是瑞士，它以憲法中的中立法而聞名并受到欽佩，該法律規(guī)定，國家應(yīng)確保自己的國防，但絕不卷入戰(zhàn)爭。其次可能是哥斯達(dá)黎加，常被稱為“中美洲的瑞士”，因1948年廢除軍隊(duì)而聞名。自那時以來，哥斯達(dá)黎加一直是和平擴(kuò)散方面的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)者，現(xiàn)在享有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境保護(hù)以及比其任何鄰國都更容易獲得醫(yī)療保健和教育。它擁有蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)，是聯(lián)合國授權(quán)的和平大學(xué)的所在地，并且連續(xù)三年在拉丁美洲綠地外國直接投資績效指數(shù)中名列前茅。

世界上有26個國家沒有軍隊(duì)，其中11個以太平洋為家。

亞洲的瑞士可能是不丹，自2011年以來，不丹一直被評為南亞最和平的國家，并因采用總幸福指數(shù)而受到稱贊。

但是藍(lán)色大陸呢？在一個完全沒有國家間沖突的地區(qū)，我們很少聽到對國家間和平的行動者和倡導(dǎo)者的贊揚(yáng)。相反，有關(guān)太平洋島嶼安全的言論往往集中在該地區(qū)大國之間的爭端上。現(xiàn)在是時候?qū)⑦@種對話從對該地區(qū)的外部影響中轉(zhuǎn)移出來，并慶祝太平洋島國本身的成就、文化和價值觀。

世界上有26個國家沒有軍隊(duì)，其中11個以太平洋為家。這些國家在非軍事化方面都有獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)，但其中一個國家以致力于不同民族之間的和平、寬容與和諧而脫穎而出。那個國家?美麗的島國薩摩亞。

下周，薩摩亞將有機(jī)會展示這些價值觀，主辦第27屆英聯(lián)邦政府首腦會議（CHOGM），這是英聯(lián)邦54年歷史上首次在太平洋島嶼舉行會議。

薩摩亞是第一個獲得獨(dú)立的太平洋島國，于1962年1月1日獲得獨(dú)立。七個月后，新西蘭和西薩摩亞（當(dāng)時被稱為西薩摩亞）之間的友好條約簽署了。值得注意的是，在獨(dú)立過程中完全沒有討論組建軍事單位或雙邊防務(wù)協(xié)定。薩摩亞在獨(dú)立時最接近這一點(diǎn)的是《友好條約》第四條，該條規(guī)定：“特別是新西蘭政府將同情地考慮西薩摩亞政府關(guān)于技術(shù)、行政和其他援助的請求。”

那么薩摩亞在獨(dú)立之初是如何準(zhǔn)備保衛(wèi)自己的呢？這就是薩摩亞脫穎而出的地方。

薩摩亞從未尋求建立一支武裝部隊(duì)。事實(shí)上，它從未公開考慮或討論過這種可能性。雖然許多憲法都涉及建立軍事或安全機(jī)構(gòu)，但在1960年2月至9月期間起草薩摩亞憲法期間的會議記錄（是的，有500多頁）完全沒有提到建立這種機(jī)構(gòu)。當(dāng)被問及這一點(diǎn)時，高級外交官、公務(wù)員甚至政府部長都簡單地回答說，薩摩亞是一個和平的國家；一個虔誠的國家。他們通過建立共識來解決沖突，他們通過Ifoga（薩摩亞的一種道歉儀式）來承認(rèn)悔恨。軍事機(jī)構(gòu)沒有立足之地。

薩摩亞已經(jīng)證明了自己是中立的領(lǐng)導(dǎo)者，表達(dá)了對太平洋潛在軍事化的擔(dān)憂。

雖然薩摩亞和平解決爭端的歷史早在殖民統(tǒng)治之前就有了，但它的現(xiàn)代演變源于非暴力和反殖民的“毛運(yùn)動”——俗稱“毛運(yùn)動”，由塔伊西·O·f·納爾遜于1927年發(fā)起。它將薩摩亞人、混血兒和歐美移民聯(lián)合成一個強(qiáng)大的聯(lián)盟，呼吁群島非殖民化。毛派運(yùn)動鼓勵不合作，目的是結(jié)束新西蘭的委任統(tǒng)治，使薩摩亞獲得自治。它的方法包括示威、請?jiān)浮⒌种茖W(xué)校、拒絕納稅和組織自己的警察部隊(duì)。1928年，納爾遜甚至前往日內(nèi)瓦，在國際聯(lián)盟（League of Nations）上要求薩摩亞人自決，這被描述為“可能是任何托管領(lǐng)土上最持久、組織最良好、最令人印象深刻的自決運(yùn)動”。

薩摩亞通過和平解決爭端的先例今天仍在繼續(xù)。它在該國2021年的憲法危機(jī)中處于最前線，這場危機(jī)不是通過暴力或武力解決的，而是通過耐心、溝通和通過司法堅(jiān)持正當(dāng)程序解決的。薩摩亞沒有軍事機(jī)構(gòu)，消除了應(yīng)對危機(jī)的政變威脅。

薩摩亞已經(jīng)證明了自己是中立的領(lǐng)導(dǎo)者，表達(dá)了對太平洋潛在軍事化的擔(dān)憂。下周的CHOGM是薩摩亞領(lǐng)導(dǎo)才能的另一個例子。薩摩亞本質(zhì)上是一個謙遜、和平的國家，但現(xiàn)在是它慶祝其成就、其中立和對和平的奉獻(xiàn)精神的時候了。國際社會對薩摩亞及其鄰國和平地位的更多關(guān)注可以重塑人們對太平洋的看法，并吸引更多形式的投資、教育和可持續(xù)旅游。薩摩亞在和平、非暴力和以協(xié)商一致為基礎(chǔ)的爭端解決方面擁有如此強(qiáng)大的信譽(yù)，現(xiàn)在是薩摩亞作為太平洋瑞士發(fā)揮更強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)作用的時候了嗎？