“聯(lián)合國不會自我改革，”澳大利亞外交部長黃英賢（Penny Wong）上個月對聚集在紐約參加未來峰會的代表們說。

“這是我們所有人的工作?！?/p>

前一天，聯(lián)合國通過了《未來公約》（Pact for The Future），這是一項具有里程碑意義的承諾，旨在恢復(fù)人們對聯(lián)合國在應(yīng)對未來挑戰(zhàn)方面的相關(guān)性的信心。長期以來，聯(lián)合國的全球影響力一直在下降，人們認(rèn)為它的效率低下，但公約的通過重申了聯(lián)合國作為政府間合作論壇的持久價值。

在此之前，最近在漢堡可持續(xù)發(fā)展會議上宣布，聯(lián)合國秘書長António古特雷斯將任命一位聯(lián)合國子孫后代特使。

這些行動是對聯(lián)合國緊急救援行動的直接回應(yīng)，該行動旨在就如何保護未來達成新的全球共識，并以所有國家履行承諾的忠誠為基礎(chǔ)。

但是，聯(lián)合國會員國以前曾在推動世界走上更加可持續(xù)的道路方面做出過重大姿態(tài)——2000年通過了千年發(fā)展目標(biāo)，2015年通過了《巴黎氣候協(xié)定》和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。快進到今天，各國政府在這兩項舉措上仍嚴(yán)重偏離軌道。

那么，為什么《未來契約》會有所不同呢？

我目睹了如果各國不承諾將言論付諸行動，多邊主義如何淪為高風(fēng)險的舞臺。

這一次，人類面臨的風(fēng)險再高不過了。正如古特雷斯所宣稱的那樣，《公約》正處于“歷史的轉(zhuǎn)折點”，地球正接近不可逆轉(zhuǎn)的全球變暖、不斷升級的沖突和對社會凝聚力的威脅的門檻。多邊主義是應(yīng)對這些相互關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn)的唯一實際解決辦法。

但多邊主義并不新鮮。上個月，我作為青年特別代表出席聯(lián)合國首腦會議，這一點得到了加強。由于希望彌合全球努力與社區(qū)驅(qū)動行動之間的差距，這一經(jīng)歷讓人清醒地認(rèn)識到，多邊主義的強大程度取決于地方主導(dǎo)倡議的支柱。

我目睹了如果各國不承諾將言論付諸行動并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的需要調(diào)整其政策，多邊主義將如何淪為高風(fēng)險的舞臺。

《公約》為振興多邊合作開辟了新的責(zé)任和機會。其56項建議旨在保護今世后代的需求和利益，涉及安全、可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字合作、人權(quán)、性別、青年等主題。

然而，一如既往，支持這一雄心的能力落在了國內(nèi)政策制定者的肩上。無論是選舉周期還是掌權(quán)，短期關(guān)注都會束縛長期規(guī)劃。然而，幸運的是，至少在澳大利亞，有越來越多的證據(jù)表明，有利于優(yōu)先考慮代際公平的長期政策的條件已經(jīng)開始萌芽。

EveryGen最近的一項調(diào)查顯示，97%的澳大利亞人認(rèn)為考慮子孫后代利益的政策很重要，而81%的人認(rèn)為澳大利亞政客過于關(guān)注短期決策。這一點在新西蘭也很明顯，2019年通過的《福利預(yù)算》提供了寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)。

澳大利亞有堅實的基礎(chǔ)為下一個時代加強聯(lián)合國作出貢獻。我們能否做到這一點，將取決于我們的做法與豐富的土著遺產(chǎn)相協(xié)調(diào)，并通過“衡量重要事項”等國家框架促進代際合作。這里的共同點是為了更好的政策而傾向于長期思考。

隨著澳大利亞和其他國家準(zhǔn)備召開下一輪國際會議，試金石將于11月實施，并將在迪拜期貨論壇和阿塞拜疆的第29屆聯(lián)合國氣候變化大會上審查進展情況?！豆s》必須標(biāo)志著這一全球努力的起點，而不是終點。