教育與勞動(dòng)力市場需求之間的不匹配導(dǎo)致了人力潛力的嚴(yán)重浪費(fèi)，也是影響該地區(qū)許多國家的人才流失的部分原因。

世界銀行（World Bank）的一份新報(bào)告稱，促進(jìn)歐洲和中亞新興經(jīng)濟(jì)體長期增長的最大空間在于提高教育質(zhì)量，尤其是高等教育質(zhì)量。

世行在對(duì)人才及其作為經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動(dòng)因素的關(guān)鍵作用進(jìn)行的一項(xiàng)特別分析中發(fā)現(xiàn)，在該地區(qū)許多國家已經(jīng)面臨重大人口和人力資本挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，教育質(zhì)量卻在不斷惡化。

許多國家的人口正在迅速老齡化，該區(qū)域一些地區(qū)的勞動(dòng)力參與率仍然很低，尤其是婦女。

“重視教育質(zhì)量和支持終身學(xué)習(xí)將有助于各國加強(qiáng)人力資本，減少人才配置不當(dāng)和浪費(fèi)，激發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展，”世界銀行歐洲和中亞地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊瓦洛·伊茲沃斯基說。

報(bào)告指出，在整個(gè)地區(qū)，各級(jí)教育的入學(xué)率都很高。問題在于教育質(zhì)量，近年來教育質(zhì)量不斷惡化。

針對(duì)15歲學(xué)生的國際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA）的測試分?jǐn)?shù)在過去十年中大幅下降。來自弱勢背景的學(xué)生在基礎(chǔ)（小學(xué)和中學(xué)）教育質(zhì)量方面的差距尤其大。

高等教育甚至比基礎(chǔ)教育表現(xiàn)更差?；A(chǔ)教育質(zhì)量或收入水平相似的其他地區(qū)國家擁有更好的大學(xué)。例如，在泰晤士報(bào)高等教育世界大學(xué)500強(qiáng)排名中，該地區(qū)只有9所大學(xué)。

高等教育系統(tǒng)的弱點(diǎn)包括過時(shí)的課程、缺乏對(duì)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、管理不善以及教育與勞動(dòng)力市場需求之間的脫節(jié)。

應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)需要努力加快課程改革，特別是科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）學(xué)科的課程改革，提高高等教育質(zhì)量，招募更多、訓(xùn)練有素的教師，以促進(jìn)人力資本創(chuàng)造。

歐洲新興國家普遍關(guān)注的一個(gè)問題是人才外流。世界銀行的報(bào)告指出，在擁有高等教育學(xué)位的人口中，有超過三分之一來自阿爾巴尼亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、哈薩克斯坦和摩爾多瓦，在亞美尼亞、保加利亞、克羅地亞、吉爾吉斯斯坦和北馬其頓，這一比例超過四分之一。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

然而，世行最新的經(jīng)濟(jì)報(bào)告顯示，在經(jīng)歷了一系列危機(jī)之后，歐洲和中亞地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長正在企穩(wěn)，盡管增速遠(yuǎn)低于本世紀(jì)初的水平。

預(yù)計(jì)今年該地區(qū)的增長將從2023年的3.5%放緩至3.3%，到2025年將進(jìn)一步放緩至2.6%。這遠(yuǎn)低于2000年至2009年5.1%的平均增長率，也低于該地區(qū)中等收入國家在一兩代人時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)高收入地位的愿望所需的水平。

較低的通脹正促使一些央行今年開始下調(diào)政策利率。然而，由于擔(dān)心持續(xù)的價(jià)格壓力，政策謹(jǐn)慎盛行。

世界銀行主管歐洲和中亞地區(qū)的副行長Antonella Bassani說：“歐洲和中亞地區(qū)的國家已經(jīng)巧妙地應(yīng)對(duì)了最近的高通脹沖擊、俄羅斯入侵烏克蘭的后果以及該地區(qū)主要出口市場歐盟的疲弱擴(kuò)張?！彼€強(qiáng)調(diào)了教育投資的重要性。

“為了實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁的長期生產(chǎn)率增長，該地區(qū)各國必須大幅提高中等和高等教育的質(zhì)量，這是加強(qiáng)人力資本和創(chuàng)造力的關(guān)鍵，”她補(bǔ)充說。

目前，歐洲和中亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長是由私人消費(fèi)支撐的，因?yàn)楣べY上漲、政府向家庭轉(zhuǎn)移支付以及通貨膨脹率下降。匯款流入也高于大流行前的水平，繼續(xù)支持西巴爾干、南高加索和中亞的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。

旅游業(yè)是該地區(qū)增長故事中的另一個(gè)亮點(diǎn)，國際游客人數(shù)超過了大流行前的水平。在中歐和西巴爾干地區(qū)，游客人數(shù)高于2018-9年的水平，阿爾巴尼亞增加了80%以上，保加利亞增加了15%。

然而，由于歐盟經(jīng)濟(jì)放緩，特別是中歐和西巴爾干等依賴歐洲汽車連鎖店的國家，商品出口的復(fù)蘇已經(jīng)消退。

在烏克蘭，俄羅斯入侵造成的嚴(yán)重破壞和廣泛的電力中斷，可能會(huì)使該國經(jīng)濟(jì)增長率從去年的5.3%降至今年的3.2%，到2025年將降至2%。

強(qiáng)勁增長繼續(xù)在南高加索和中亞

據(jù)估計(jì)，南高加索地區(qū)2024年的經(jīng)濟(jì)增長率為4.6%，是所有新興歐洲和中亞次區(qū)域中增長最快的。在阿塞拜疆，由于大量公共投資，經(jīng)濟(jì)增長可能會(huì)比2023年強(qiáng)勁得多。在家庭消費(fèi)、投資和政府支出的推動(dòng)下，亞美尼亞和格魯吉亞的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)仍將遠(yuǎn)高于潛在水平。

然而，在亞美尼亞，預(yù)計(jì)今年的增長率將從2023年的8.3%降至5.5%，部分原因是移民、游客入境和來自俄羅斯聯(lián)邦的匯款流入正常化。

預(yù)計(jì)到2024年，中亞經(jīng)濟(jì)將增長4.3%，低于一年前的5.6%。預(yù)計(jì)到2024年，哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)增速將從2023年的5.1%放緩至3.4%，原因是Tengiz油田的擴(kuò)張推遲，以及財(cái)政立場收緊。

在中亞其他地區(qū)，增長預(yù)期平均上調(diào)了近一個(gè)百分點(diǎn)，反映出消費(fèi)走強(qiáng)、政府支出增加，以及匯款和與俄羅斯貿(mào)易的持續(xù)支持。