東帝汶正處于一場數(shù)字革命的邊緣，預(yù)計海底電纜的到來將帶來更快、更實惠的互聯(lián)網(wǎng)接入。

根據(jù)DataReportal.com的數(shù)據(jù)，目前只有44.3%的東帝汶人口享有互聯(lián)網(wǎng)連接，而且網(wǎng)速占主導(dǎo)地位——移動網(wǎng)速平均為4.85 Mbps，寬帶網(wǎng)速平均為6.10 Mbps。東帝汶的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)不僅緩慢和不可靠，而且貴得令人望而生畏，因為許多公民- -其中許多人每天的生活費(fèi)僅為2美元多一點- -每天要花1美元才能上網(wǎng)。這使得東帝汶成為全球互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最慢、最昂貴的國家之一。

東帝汶政府已將海底電纜作為其更廣泛的寬帶戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分。2022年5月，東帝汶和澳大利亞正式簽署了一項建設(shè)海底電纜的協(xié)議，預(yù)計將于2025年4月投入運(yùn)營。交通運(yùn)輸部預(yù)計，互聯(lián)網(wǎng)成本可能會下降一半，通過直接連接到國際網(wǎng)絡(luò)顯著提高速度。

然而，這種樂觀情緒受到了一些擔(dān)憂的影響，即僅僅改善網(wǎng)絡(luò)連接并不能解決東帝汶面臨的更深層次的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施挑戰(zhàn)。

雖然遠(yuǎn)程醫(yī)療可以擴(kuò)大偏遠(yuǎn)地區(qū)獲得醫(yī)療保健的機(jī)會，但要充分發(fā)揮這一潛力，必須對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大量投資。

東帝汶的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商分享的市場相對較小，這意味著政府的支持對于改善基礎(chǔ)設(shè)施和有效監(jiān)管該行業(yè)仍然至關(guān)重要。確?？煽康姆?wù)將需要全面的維護(hù)計劃、中斷管理和強(qiáng)大的安全協(xié)議——這些功能通常由私營企業(yè)完成。

盡管如此，互聯(lián)互通的改善可以刺激經(jīng)濟(jì)，尤其是在東帝汶年輕人口的推動下，通過電子商務(wù)和數(shù)字創(chuàng)業(yè)。東帝汶政府還為電子商務(wù)和電子簽名引入了新的法律框架，該框架于8月生效，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新。該法律還禁止未經(jīng)請求的商業(yè)信息。企業(yè)必須確保他們的網(wǎng)站符合要求，實施安全的支付系統(tǒng)，并對員工進(jìn)行新要求的培訓(xùn)。

但該國對現(xiàn)金的嚴(yán)重依賴構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。聯(lián)合國資本發(fā)展基金2023年的一項調(diào)查顯示，東帝汶以現(xiàn)金為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)抑制了數(shù)字服務(wù)的增長，尤其是電子商務(wù)。這也扼殺了本地內(nèi)容創(chuàng)作者。東帝汶Youtuber社區(qū)的abr o Monteiro解釋說，由于東帝汶缺乏主要網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)可，因此很難將社交媒體平臺上的作品貨幣化，這使得東帝汶依賴于印度尼西亞、英國和韓國等國家的同行來創(chuàng)造收入。

通過擴(kuò)大電子政務(wù)的計劃，政府服務(wù)將從互聯(lián)網(wǎng)接入的改善中受益。他們的宏偉目標(biāo)是簡化稅務(wù)申報、公共記錄和醫(yī)療保健信息等服務(wù)，以提高效率和可訪問性。然而，這些目標(biāo)必須克服政府機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào)的問題，這將繼續(xù)阻礙建立真正一體化的數(shù)字治理體系。

電子政務(wù)革新東帝汶公共服務(wù)提供的潛力是巨大的，但其實際實施面臨著相當(dāng)大的障礙。這方面的一個例子可以在醫(yī)療保健領(lǐng)域看到，增強(qiáng)的連接性可以帶來顯著的改善。目前，醫(yī)療保健領(lǐng)域的數(shù)字化主要局限于管理任務(wù)，限制了其對服務(wù)提供的整體影響。國家醫(yī)療記錄系統(tǒng)的缺乏破壞了護(hù)理的連續(xù)性，損害了治療質(zhì)量。雖然遠(yuǎn)程醫(yī)療可以擴(kuò)大偏遠(yuǎn)地區(qū)獲得醫(yī)療保健的機(jī)會，但要充分發(fā)揮這一潛力，必須對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大量投資。

網(wǎng)絡(luò)安全也是一個突出的重大威脅。我們需要一個全面的網(wǎng)絡(luò)安全框架和明確的數(shù)據(jù)隱私法規(guī)，以保護(hù)公民和機(jī)構(gòu)免受潛在漏洞的侵害。

正如亞洲基金會2022年對東帝汶青年的調(diào)查所強(qiáng)調(diào)的那樣，盡管許多年輕人在網(wǎng)上變得越來越活躍，但他們對數(shù)字權(quán)利（包括隱私、安全和言論自由）的認(rèn)識仍然有限。由于“數(shù)字素養(yǎng)”的不足和非新聞流媒體平臺的興起，公眾面臨著虛假信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙和隱私剝削的巨大風(fēng)險。

海底電纜的到來標(biāo)志著一個重要的進(jìn)步，但它并不是解決東帝汶所有數(shù)字挑戰(zhàn)的靈丹妙藥。政府、私營部門和公民社會之間的合作對于縮小這些差距至關(guān)重要，以確保東帝汶的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動包容性經(jīng)濟(jì)增長，改善治理，提高全體公民的福祉。