在去年大選前后，斯梅爾黨領導人羅伯特·菲科(Robert Fico)表示，他不會允許向烏克蘭出口一顆子彈。后來他糾正了自己的說法:斯洛伐克軍隊的庫存中沒有一顆子彈會被送出去。

根據歐洲統(tǒng)計局和基爾世界經濟研究所的開源數據，《Sme日報》發(fā)現，自目前的斯洛伐克-斯洛伐克社會黨-斯洛伐克社會主義聯(lián)盟黨于2023年10月執(zhí)政以來，斯洛伐克實際上向烏克蘭出口了價值至少1.12億歐元的武器、彈藥和其他物資。

在第四屆菲科政府領導下，對烏克蘭的軍事出口的實際價值甚至更高?，F有數據僅涵蓋截至2024年7月的期間，并且僅包括斯洛伐克向歐盟統(tǒng)計局報告的項目。從數據可以看出，菲科政府實際上為軍事物資的出口提供了便利，其價值超過了?udovít ódor臨時政府五個月期間所出口的全部物資——現任總理指責該領導人“支持軍事沖突”。

數據顯示，菲科和他的統(tǒng)合黨(也控制著國防部)幾乎沒有打算按照他們的競選口號停止武器出口。當菲科在競選活動結束時開始說，他的承諾只適用于武裝部隊的武器庫存，而不是商業(yè)武器出口時，軍隊實際上只剩下非常有限的剩余物資捐贈給烏克蘭。

如果菲科和他的執(zhí)政聯(lián)盟真的有興趣“以和平的名義”停止向烏克蘭防御者提供軍事物品，他們首先必須限制斯洛伐克國家和私人供應商的商業(yè)銷售。但這并沒有發(fā)生。

每月至少2200萬歐元

2022年2月俄羅斯開始全面軍事入侵烏克蘭后，愛德華·海格(當時的O?aNO)政府在斯洛伐克執(zhí)政了14個月。五個月后，?udovít ódor的看守政府接替了它;到2024年7月，菲科的第四屆政府已經執(zhí)政了八個多月。

即使按每月向烏克蘭出口武器的平均數量計算，菲科內閣也超過了ódor。歐盟統(tǒng)計局(Eurostat)的數據顯示，黑格政府每月平均出口價值3730萬歐元的軍事材料，而在ódor下，平均出口金額降至1930萬歐元。

在菲科政府領導下，平均每月向烏克蘭運送價值2240萬歐元的武器和彈藥。

根據歐盟統(tǒng)計局的記錄，從2022年2月到2024年7月，斯洛伐克對烏克蘭的軍事出口總額接近5億歐元(4.78億歐元)。

事實上，根據基爾研究所的數據和估計，斯洛伐克向烏克蘭出口的軍事物資至少價值7.2億歐元?；鶢栄芯克臄祿凸烙嬍腔跉W盟成員國向歐盟統(tǒng)計局提供的數據以外的來源。

Fico的bout-turn

菲科于2023年10月第四次出任總理后，在上任的最初幾個小時內，就用言語和行動推翻了停止對烏克蘭軍事援助的計劃。

上任不到24小時，他就前往布魯塞爾參加歐洲理事會(European Council)峰會，會議的主要議題是進一步向烏克蘭提供5億美元的援助計劃，以確保武器供應。

菲科本可以當場宣布斯洛伐克改變立場，并在下一屆歐盟理事會會議上阻止援助。

當被問及他是否提出了這個問題時，他的回答是“這不是討論的主題”。甚至在他離開布拉迪斯拉發(fā)之前，他就已經在為這種做法創(chuàng)造空間了，他在議會委員會上當著斯洛伐克議員的面表示，他可能不會為其他歐盟國家用歐洲資金援助烏克蘭制造障礙。

“我無法阻止德國或任何其他國家向烏克蘭提供武器。我們不能那樣做，”菲科當時說，盡管斯洛伐克對援助的否決肯定會使向烏克蘭提供援助變得復雜。

在接下來的一段時間里，他也發(fā)揮了重要作用，確保和平呼吁和停止對烏克蘭的軍事援助仍然局限于政治言論。

與烏克蘭政府一致

2023年11月底，當時的烏克蘭外交部長德米特羅·庫萊巴(Dmytro Kuleba)在社交媒體上寫道，北約峰會將在布魯塞爾舉行，菲科在社交網絡X上的信息流露出樂觀情緒。他拿出一張照片作為佐證，照片中他與被他稱為“斯洛伐克外交之矛”的人坐在一張桌子旁:他的新任外交部長，來自斯梅爾的Juraj Blanár。

Fico將之前沒有外交經驗的Blanár比作好斗的淡水魚，他說，作為新部長，“他可能會以一種非常規(guī)的方式激起斯洛伐克外交池塘里的老鯉魚”。

庫萊巴后來感謝Blanár“重申斯洛伐克對烏克蘭在國際公認邊界內的主權和領土完整的明確支持”。

在那之前不久，菲科稱總統(tǒng)弗拉基米爾·澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)的和平計劃“不切實際”，并補充說:“我們的智商還不如一列木火車。”澤倫斯基的和平計劃也說了同樣的話。

有點不協(xié)調的是，Kuleba補充說，他感謝Blanár對斯洛伐克在國防工業(yè)方面的持續(xù)合作。

斯洛伐克外交部沒有正式報告這次會議，但Sme特別詢問了這個問題，之后外交部試圖解釋Blanár的立場，使他看起來不會與Fico的話相矛盾?！傲_伯特·菲科領導的政府支持任何停止不斷的人員犧牲并將沖突各方帶到談判桌上的和平計劃，”它回應道。

今年1月，菲科在烏克蘭烏日霍羅德會見了烏克蘭總理丹尼斯·什米哈爾(Denys Shmyhal)， 4月，兩國政府在斯洛伐克的米哈洛維采會晤。

在會晤前，菲科稱烏克蘭是“一個沒有主權的國家”，稱其為“世界上最腐敗的國家”之一，并聲稱烏克蘭被美國控制。他重申，他的政府“只提供平民和人道主義援助”。

根據歐盟統(tǒng)計局(Eurostat)的數據，即使到那時，自他的政府任命以來，斯洛伐克對烏克蘭的軍事出口金額已經超過3200萬歐元(11月至1月)，然后超過6000萬歐元(11月至3月)。

烏克蘭政府認為與菲科政府的關系是“務實的”。

無視政府的標志性政策

菲科在他的講話中沒有提到，事實上，沒有國家當局的同意，任何實體都不可能合法地從斯洛伐克向烏克蘭出口“甚至一顆子彈”。

如果政府決定采取行動，它有權立即完全停止出口。

然而，在去年秋天，很明顯，試圖履行其選舉前的承諾將引發(fā)國內動蕩，并導致斯洛伐克在其盟友面前蒙羞。它還將與國內軍火工業(yè)產生重大沖突。

甚至在選舉之前，菲科就知道，如果停止商業(yè)供應，他將破壞斯洛伐克國家和私人武器供應商的國際聲譽。這是一位來自軍火行業(yè)的高層人士告訴我的。

在菲科重新掌權之前，國有的Kon?trukta Defence公司已經簽署了價值9200萬歐元的合同，為烏克蘭制造和供應16門Zuzana 2自行榴彈炮。這些機動火炮將由挪威、丹麥和德國支付。

如果違反合同，處罰將損害公司，進而損害其所有者——國家。由于合同不公開，具體處罰不為人所知。

更重大的影響將是停止155毫米火炮彈藥的出口，這種彈藥的編號為1003M，是半國有制造商ZVS控股公司的代號，該公司由捷克斯洛伐克集團(czechoslovakia Group)運營，該集團由捷克武器制造商邁克爾?斯特納德(michael Strnad)所有。

據幾位消息人士透露，該公司已成為向烏克蘭出口炮彈的最重要的歐洲出口商之一，每年生產約6萬枚，高于俄羅斯入侵前的每年2萬枚。預計明年的產量將達到12萬輛。

strad的集團多年來一直在投資現代化生產，如果斯洛伐克政府停止出口，即使這符合Fico的承諾，也會從根本上損害公司。

如果政府決定撕毀這些合同，也將意味著兩個最大的聯(lián)合政黨——大聲標榜自己是社會民主黨的斯默爾黨和哈拉斯黨——也將為大規(guī)模裁員負責。

東方的頭發(fā)ntier倡議

本文是在“東部邊疆倡議”(TEFI)項目框架下撰寫的。TEFI是中歐和東歐獨立出版商的合作，旨在促進該地區(qū)對歐洲安全問題的共同思考與合作。該項目旨在促進歐洲新聞界的知識共享，并為更具彈性的歐洲民主做出貢獻。

該聯(lián)盟的成員包括444(匈牙利)、Gazeta Wyborcza(波蘭)、SME(斯洛伐克)、PressOne(羅馬尼亞)和Bellingcat(荷蘭)。TEFI項目由歐盟共同資助。

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