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HS2可以修復(fù)嗎?

2024-11-06 10:52 來源:本站編輯

選擇你的表達方式:“進退兩難”;“如果我是你,我就不會從這里出發(fā)?!被蛘吆唵蔚卣f,“這是歷史上最大的混亂”。

所有這些都適用于HS2,因為交通大臣路易斯·黑格試圖為這個已經(jīng)運行了15年,花費了350億英鎊的項目提出一個連貫的戰(zhàn)略,但仍然不到一半完成。更糟糕的是,在這條線路上,它已經(jīng)舍棄了大部分路段,比如通往曼徹斯特和利茲的路段,或者與HS1的連接路段,這至少會使最終產(chǎn)品成為英國鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的一個有價值的補充。

取而代之的是,我們現(xiàn)在有一條135英里長的線路,被稱為阿克頓到阿斯頓的班車,從倫敦市中心開始約5英里,到伯明翰新街站結(jié)束1英里,需要乘坐有軌電車才能與之相連。在這種形式下,很少有人會使用這項服務(wù),因為它會花費更多,而且在兩個城市中心之間旅行時不會節(jié)省任何時間。據(jù)我的消息來源稱,該項目目前被接受的成本約為1000億英鎊,至少要到2033年才會開放,而不是最初計劃的2020年代中期——前提是沒有新的問題出現(xiàn)。已經(jīng)有傳言說,在老橡樹公地的最初終點站,以前未被發(fā)現(xiàn)的主要天然氣和水管將嚴(yán)重破壞那里的進展。

據(jù)報道,黑格目前正在考慮一個解決方案:在曼徹斯特和伯明翰之間修建一條新的“HS2輕軌”,這條輕軌將比原來的HS2慢,但比現(xiàn)有的西海岸干線快。

但在我們考慮這條建議的逃生路線之前,讓我們先看看我們是如何走到這一步的——因為任何提出的解決方案都必須承認(rèn)過去的錯誤,這樣才可行。由于篇幅有限,無法一一列舉,但它們大多源于項目開始時做出的幾個錯誤決定,尤其是:將HS2 Ltd創(chuàng)建為一個獨立的組織,幾乎沒有部委的監(jiān)督;設(shè)計時速400公里的鐵路,在一個相對較小的國家里是世界上最快的;按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)建造鐵路,用于隧道和其他基礎(chǔ)設(shè)施,這意味著它將與英國其他鐵路網(wǎng)絡(luò)不兼容;規(guī)定非常模糊的合同,給承包商太多的回旋余地;沒有像其他國家那樣使用經(jīng)過驗證的更便宜的建筑技術(shù);而且從來沒有一個明確的總體預(yù)算。

這樣的問題不勝枚舉,任何新方法都必須解決這些問題。因此,現(xiàn)在,在絕望中——人們必須同情面臨解決這個問題的地方和國家政治家——似乎達成了一個共識,即必須達成尤斯頓,隧道掘進機應(yīng)該開始挖掘。第二個大問題是如何處理伯明翰和曼徹斯特之間的路段(或者更確切地說,是現(xiàn)有線路Handsacre的交界處)。當(dāng)然,完成這兩個部分至少會給這個瘋狂的項目帶來一些終極目的。

在去年的保守黨大會上,Rishi Sunak為了取悅觀眾,將Handsacre以北的路段拆除,這是一出政治戲劇,但從交通運輸?shù)慕嵌葋砜?,這從來都不合理。這條高鐵不僅每英里的造價遠(yuǎn)低于倫敦至伯明翰的高鐵,而且將成為HS2中最有利的部分。正如“北方振興計劃”(Northern Powerhouse Partnership)首席執(zhí)行官亨利?默里森(Henri Murison)所說:“別無選擇。你要么建一條與擁擠的M6平行的道路,要么恢復(fù)這一段。他指出,議會批準(zhǔn)的Handsacre以北的路線是修建新高速公路的理想路線,如果不修建這條線路,很可能會出現(xiàn)這種情況。

這就是“HS2光”提案的由來。一個由承包商組成的財團,得到了北部和中部地區(qū)市長的支持,以及5月前擔(dān)任西米德蘭茲郡保守黨市長的安迪?斯特里特(Andy Street),提出了一項計劃,通過吸引私人部門投資來重振這一地區(qū)。該計劃是使用先前設(shè)想的線路,因為這已經(jīng)得到議會的批準(zhǔn),工作可以很快開始。尋找一條新的路線將需要推遲幾年,因為必須通過進一步的法案。

在設(shè)計上可以節(jié)省一些費用,例如,以較低的速度運行列車,并在部分路線上使用傳統(tǒng)的壓載物,而不是為整條線路指定的更昂貴的平板軌道。但它仍將耗資數(shù)十億美元,而目前還沒有預(yù)算。然而,這項新計劃的支持者辯稱,私營部門的參與將是至關(guān)重要的,因為投資者將被要求承擔(dān)確保既定預(yù)算得到遵守的風(fēng)險。此外,如果財政部的規(guī)定如預(yù)期的那樣改變,允許為投資計劃額外借款,這條線路可能仍然是公共資產(chǎn),政府只需從建造它的財團手中買下它。或者,它可以保持私有,由HS2的運營商支付軌道使用費。不管怎樣,對于一個熱衷于鐵路“再國有化”的交通部長來說,這種對HS2的補救措施可能很難讓人接受。

Murison強調(diào),在這個階段,計劃必須制定得更詳細(xì),為此需要HS2有限公司的合作,該公司必須分享其在這段線路上獲得的技術(shù)和環(huán)境知識。

但是,政府將不得不決定是繼續(xù)在HS2上投入大量資金,還是讓它成為一條連接西倫敦和西米德蘭茲郡的無用線路。有必要再次重申:這不是任何政府想要開始的地方。

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