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美國(guó)最高法院似乎對(duì)美國(guó)機(jī)構(gòu)在漁業(yè)糾紛中的權(quán)力存在分歧

2024-11-05 14:36 來源:本站編輯

美國(guó)最高法院周三似乎在進(jìn)一步限制聯(lián)邦機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)力的問題上存在分歧,該爭(zhēng)議涉及一項(xiàng)由政府管理的項(xiàng)目,該項(xiàng)目旨在監(jiān)測(cè)新英格蘭海岸鯡魚的過度捕撈。法官們聽取了兩家漁業(yè)公司對(duì)下級(jí)法院裁決的上訴,這些裁決允許國(guó)家海洋漁業(yè)局要求商業(yè)漁民為該項(xiàng)目提供資金。以新澤西州的Loper Bright企業(yè)和羅得島州的Relentless公司為首的這些公司爭(zhēng)辯說,國(guó)會(huì)沒有授權(quán)隸屬于美國(guó)商務(wù)部的這個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)立這個(gè)項(xiàng)目。

這兩家公司要求最高法院控制或推翻1984年確立的一個(gè)先例,該先例要求法官服從聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)被視為模棱兩可的美國(guó)法律的解釋,這一原則被稱為“雪佛龍服從”。法官們提出的問題并沒有顯示出愿意推翻先例的明顯多數(shù)。一些保守派法官似乎對(duì)該原則的持續(xù)效力持懷疑態(tài)度。另一些人則表示對(duì)撤銷該法案猶豫不決。最高法院的自由派法官似乎準(zhǔn)備維護(hù)該原則對(duì)各機(jī)構(gòu)專業(yè)知識(shí)的尊重。

保守派大法官尼爾·戈薩奇對(duì)這一先例持懷疑態(tài)度,他說,在周三法院審理的案件中,這一原則給下級(jí)法院以及其他許多案件造成了混亂?!凹词故窃谝粋€(gè)涉及鯡魚漁民的案件中,以及他們是否必須支付政府官員上船的問題……低級(jí)法院的法官,即使在這個(gè)相當(dāng)平淡的案件中,也無法弄清楚雪佛龍是什么意思,”戈薩奇對(duì)為喬·拜登政府辯護(hù)的美國(guó)副檢察長(zhǎng)伊麗莎白·普雷洛格(Elizabeth Prelogar)說。

爭(zhēng)議中的規(guī)定要求某些漁民在監(jiān)測(cè)漁獲量的同時(shí)攜帶美國(guó)政府承包商上船,并支付海上服務(wù)費(fèi)用。保守派大法官布雷特·卡瓦諾批評(píng)雪佛龍使新一屆政府更容易以不同于前任政府的方式定義法律,從而引發(fā)了不穩(wěn)定。

卡瓦諾對(duì)普萊洛格說:“這是在與依賴作戰(zhàn)?!薄斑@不是穩(wěn)定?!钡J嘏纱蠓ü侔住た颇帷ぐ屠滋?Amy Coney Barrett)表示擔(dān)心,推翻雪佛龍的裁決可能會(huì)引發(fā)“大量訴訟”,挑戰(zhàn)此前已解決的機(jī)構(gòu)行動(dòng)。

商業(yè)漁民的投標(biāo)得到了包括億萬富翁查爾斯·科赫(Charles Koch)的網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各種保守派和企業(yè)利益集團(tuán)的支持,是“對(duì)行政國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)”的一部分,旨在削弱解釋法律、制定聯(lián)邦規(guī)則和執(zhí)行行政行動(dòng)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)官僚主義。最高法院對(duì)擴(kuò)大監(jiān)管權(quán)力表示了懷疑,近年來,最高法院發(fā)布了一些裁決,以遏制其保守派法官認(rèn)為的環(huán)境保護(hù)局(Environmental Protection Agency)和其他機(jī)構(gòu)的越權(quán)行為。

自由派大法官埃琳娜·卡根(Elena Kagan)說,國(guó)會(huì)通過的立法往往會(huì)留下解釋上的“空白”??ǜ晕磥肀O(jiān)管人工智能的立法為例,包括解決無法預(yù)料的問題。

“國(guó)會(huì)知道,最高法院和下級(jí)法院在決定未來將出現(xiàn)的有關(guān)人工智能的所有問題方面沒有能力。我們認(rèn)為,國(guó)會(huì)想要的是讓真正了解人工智能的人來決定這些問題,”卡根告訴Relentless的律師羅曼·馬丁內(nèi)斯(Roman Martinez)?!拔覀兩踔敛恢狸P(guān)于人工智能的問題是什么,更不用說這些問題的答案了——我們是法院,”卡根補(bǔ)充道,他稱雪佛龍是“謙卑的教條”。

保守派首席大法官約翰·羅伯茨(John Roberts)舉了一些例子,說明法院可能回答的法律問題與應(yīng)該留給機(jī)構(gòu)解決的政策問題之間的界限可能會(huì)模糊,比如州際公路上卡車的長(zhǎng)度?!霸谶@種情況下,中情局的政策判斷難道不相關(guān)嗎?”羅伯茨問馬丁內(nèi)斯。

但羅伯茨也告訴普勒洛格,最高法院已經(jīng)好幾年沒有訴諸雪佛龍的服從了?!拔覀?cè)趯?shí)踐中推翻它了嗎?”羅伯茨問道。

這項(xiàng)魚類保護(hù)計(jì)劃于2020年由前總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)啟動(dòng),現(xiàn)在由拜登(Biden)政府為其辯護(hù),旨在監(jiān)測(cè)受管制地區(qū)50%的鯡魚捕撈活動(dòng),項(xiàng)目成本由聯(lián)邦政府和漁業(yè)分?jǐn)?。拜登政府表示,該?xiàng)目是根據(jù)1976年的《馬格努森-史蒂文斯法案》授權(quán)的,目的是防止美國(guó)沿海水域的過度捕撈。該機(jī)構(gòu)在法庭文件中表示,由于聯(lián)邦資金不足,該項(xiàng)目在從2023年4月開始的捕撈年度暫停。

最高法院預(yù)計(jì)將在6月底做出裁決。

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