文/凱文·弗雷金

華盛頓(美聯(lián)社)——國(guó)會(huì)預(yù)計(jì)將于周三迅速批準(zhǔn)一項(xiàng)臨時(shí)支出法案，該法案將在下周二新財(cái)年開始時(shí)為聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供資金，避免在11月5日大選前幾周可能出現(xiàn)的政府關(guān)門攤牌。

這項(xiàng)權(quán)宜之計(jì)通常會(huì)在12月20日之前為各機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)有水平的資金，但在針對(duì)共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普(Donald Trump)的兩次暗殺企圖發(fā)生后，額外增加了2.31億美元，用于支持特勤局。除了其他事項(xiàng)外，還增加了資金來幫助總統(tǒng)過渡。

眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜，路易斯安那州共和黨人。他說，這項(xiàng)措施“只做了絕對(duì)必要的事情”，這是針對(duì)他所在的會(huì)議中擔(dān)心支出水平的成員發(fā)表的聲明。

不過，這對(duì)一些共和黨人來說是不可能的，這迫使眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)層依靠民主黨的投票來通過這項(xiàng)法案，而這一過程需要至少三分之二的投票成員的支持。約翰遜表示，在目前階段，唯一的替代方案是政府關(guān)閉。

約翰遜說:“讓政府關(guān)門是政治上的瀆職?！拔蚁朊總€(gè)人都明白這一點(diǎn)。”

如果眾議院像預(yù)期的那樣通過了臨時(shí)撥款法案，它將提交參議院進(jìn)行最終批準(zhǔn)。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默，紐約州民主黨人。奧巴馬星期三晚間說，他已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，確保法案迅速通過。

舒默說:“事情就應(yīng)該這樣做?！皼]有邊緣政策，沒有拖延?！?/p>

參眾兩院的議員們都急于回到自己所在的州和地區(qū)進(jìn)行競(jìng)選活動(dòng)，為通過一項(xiàng)臨時(shí)的資金解決方案鋪平道路。但更艱巨的財(cái)政談判在年底等待著他們。

這是因?yàn)樵摲ò笇⒃谌齻€(gè)月內(nèi)對(duì)全年支出水平做出最終決定。根據(jù)之前達(dá)成的避免聯(lián)邦債務(wù)違約并允許政府繼續(xù)支付賬單的協(xié)議條款，明年的國(guó)防和非國(guó)防項(xiàng)目支出將增長(zhǎng)1%。

參議院已經(jīng)制定了一條高于這一水平的路線，而眾議院共和黨人一直在投票支持大幅削減許多非國(guó)防項(xiàng)目，他們還在民主黨人壓倒性反對(duì)的支出法案上附加了政策授權(quán)。因此，最終協(xié)議將很難達(dá)成。

與此同時(shí)，除了向特勤局(Secret Service)注入資金等少數(shù)例外，臨時(shí)法案將主要為政府提供目前水平的資金。

給特勤局的2.31億美元的確是有附加條件的。這取決于該機(jī)構(gòu)是否遵守國(guó)會(huì)的監(jiān)督。該法案還允許特勤局在必要時(shí)更快地使用其撥款。

約翰遜在談到特勤局的錢時(shí)說:“現(xiàn)在每個(gè)人都明白這一點(diǎn)至關(guān)重要?！?/p>

在最近的一封信中，特勤局告訴議員，7月13日，在賓夕法尼亞州巴特勒舉行的一場(chǎng)集會(huì)上，一名槍手爬上未固定的屋頂并開槍射擊，但資金短缺并不是特朗普安保出現(xiàn)失誤的原因。但特勤局代理局長(zhǎng)小羅納德·羅也明確表示，特勤局有“緊迫的需求”，他正在與國(guó)會(huì)討論。

這項(xiàng)持續(xù)的決議是必要的，因?yàn)閲?guó)會(huì)遠(yuǎn)未完成為聯(lián)邦政府提供大部分資金的12項(xiàng)年度撥款法案。眾議院已經(jīng)通過了12項(xiàng)法案中的5項(xiàng)，大部分是按照黨派路線通過的。參議院已經(jīng)通過了零。

約翰遜還警告說，當(dāng)12月20日延期到期時(shí)，他不會(huì)支持一項(xiàng)大規(guī)模的、全面的法案來為政府提供資金，也就是所謂的“綜合法案”，因此可能需要另一個(gè)權(quán)宜之計(jì)，讓新總統(tǒng)和國(guó)會(huì)對(duì)2025財(cái)年的支出水平有最終決定權(quán)。

“我不想回到那個(gè)可怕的傳統(tǒng)，”約翰遜說。