梅利莎·戈爾丁

唐納德?特朗普(Donald Trump)本周在沒有證據(jù)的情況下聲稱，任何居住在海外的人都可以收到郵寄給他們的選票，即使他們沒有資格投票。他錯誤地指責(zé)民主黨人為了在11月的大選中獲勝，顛覆了1986年的一項法律。

這位前共和黨總統(tǒng)的指控集中在《穿制服和海外公民缺席投票法案》(UOCAVA)上。該法案保護居住在海外的美國公民，包括軍人及其家屬在聯(lián)邦選舉中以缺席投票的方式投票的權(quán)利。2009年，軍人和海外選民賦權(quán)法案(MOVE)對UOCAVA進行了修訂，增加了更多的保護。

特朗普聲稱，民主黨人將“利用UOCAVA獲得選票，這是一個在沒有任何公民身份檢查或身份驗證的情況下將選票通過電子郵件發(fā)送到海外的項目”，而且“任何人都可以通過電子郵件獲得選票!”特朗普還表示，這可能表明“外國干涉”2024年大選。

“民主黨人正在談?wù)撍麄內(nèi)绾闻暮Ｍ饷绹四抢铽@得數(shù)百萬張選票，”他周一在他的Truth Social平臺上發(fā)帖說?！皩嶋H上，他們正準(zhǔn)備作弊!”

這一最新指控建立在特朗普和其他共和黨人自2020年大選以來反復(fù)宣揚的與選舉有關(guān)的謊言基礎(chǔ)之上——例如，非公民正在集體投票，或者投票箱助長了選民欺詐。

專家表示，這樣做的目的是在特朗普沒有獲勝的情況下，引發(fā)人們對美國選舉制度的懷疑。

全國媒體素養(yǎng)教育協(xié)會(National Association for Media Literacy Education)的執(zhí)行主任米歇爾·齊烏拉·利普金(Michelle Ciulla Lipkin)說:“這類虛假聲明是更廣泛的虛假信息運動的典型，目的是讓人們對我們選舉的安全性產(chǎn)生懷疑，而且肯定會繼續(xù)下去?！薄霸谶@一點上，這是一個非常明顯的劇本，這就是為什么人們必須對他們收到的有關(guān)選舉的信息非常挑剔，并向選舉官員尋求可靠的信息。”

特朗普的代表沒有立即回應(yīng)置評請求。

與特朗普的說法相反，當(dāng)?shù)剡x舉官員會核實那些在國外登記缺席投票的人的身份和資格，就像他們對任何生活在美國的人一樣

個人通過向其投票居住地州(通常是他們最后在美國居住的地址)的選舉辦公室發(fā)送聯(lián)邦明信片申請(FPCA)來登記和申請選票。他們必須每年提交FPCA，以便在該期間舉行的所有選舉中收到缺席選票。

所有選民，包括海外選民，在簽署登記表格時必須確認自己是美國公民，否則將受到偽證罪的處罰。1996年的一項美國法律規(guī)定，非公民在聯(lián)邦選舉中投票是非法的。違反者可被處以罰款或最高一年的監(jiān)禁。他們也可以被驅(qū)逐出境。

當(dāng)?shù)胤竭x舉辦公室收到FPCA時，他們會核實注冊人的身份，通常是使用他們的駕駛執(zhí)照、州身份證或社會安全號碼。聯(lián)邦法律要求各州定期維護他們的選民名冊，并刪除任何不符合資格的人。

“選舉由州和地方選舉辦公室管理，他們處理缺席選民登記和投票請求，向選民發(fā)送選票，并接收和處理已投票的選票，”負責(zé)管理UOCAVA的聯(lián)邦投票援助計劃(Federal Voting Assistance Program)主任斯科特·魏德曼(Scott Wiedmann)說?！斑x舉官員是選民是否符合在其管轄范圍內(nèi)投票的資格要求的最終仲裁者?！?/p>

符合條件的選民將在每次選舉前收到一張空白的缺席選票，并要求他們希望如何發(fā)送，包括通過電子郵件發(fā)送。海外選民可以隨時參加聯(lián)邦選舉。一些州可能還允許他們在州和地方選舉中投票。

根據(jù)聯(lián)邦投票援助計劃的最新數(shù)據(jù)，到2022年，大約有440萬美國公民居住在國外。這些人中約有280萬人達到了投票年齡。據(jù)估計，在2022年的大選中，這一人口投了94927張選票。這一數(shù)字在2020年的上一次總統(tǒng)選舉中更高，在大約250萬達到投票年齡的公民中投了224139票。

選舉創(chuàng)新與研究中心(Center for election Innovation and Research)創(chuàng)始人兼執(zhí)行董事大衛(wèi)·貝克爾(David Becker)說，“在從事選舉工作超過25年的時間里，在共和黨和民主黨的政府中，在與兩黨的選舉官員一起工作的過程中，我不記得他們中的任何一個人，或者任何一個政黨的民選領(lǐng)導(dǎo)人，曾經(jīng)詆毀過這個重要的項目，直到特朗普本周的虛假聲明?！?/p>

貝克爾在提到UOCAVA時補充說，“每個候選人和競選活動都知道它的存在，當(dāng)時的特朗普總統(tǒng)的政府在他的整個任期內(nèi)監(jiān)督了它的執(zhí)行?！?/p>

核實投票的總裁兼首席執(zhí)行官帕梅拉·史密斯同意“確保這些選民能夠投票從來沒有爭議。我應(yīng)該說，從來沒有過?！?/p>

盡管研究表明，多年來美國各地曾出現(xiàn)過非公民投票的情況，但這種情況極其罕見，部分原因是涉及風(fēng)險。

各國都有防止它的機制，盡管沒有一個標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議是他們都遵循的。競選法律中心(Campaign legal Center)的投票權(quán)法律顧問瓦倫西亞·理查森(Valencia Richardson)在7月份告訴美聯(lián)社，有很多方法可以確認公民身份，比如查看機動車登記部門的記錄，詢問州務(wù)長辦公室，或者與選民本人聯(lián)系。

包括舊金山和哥倫比亞特區(qū)在內(nèi)的少數(shù)地方司法管轄區(qū)已經(jīng)開始允許非公民移民在一些地方選舉中投票，比如學(xué)校董事會和市議會。

特朗普提出的這種虛假說法是建立在對選民欺詐和非法移民的現(xiàn)有擔(dān)憂之上的，同時利用了媒體的不信任和公眾對選舉法的不熟悉。

“為陰謀論奠定基礎(chǔ)，意味著你需要把許多說法編織在一起，”卡內(nèi)基梅隆大學(xué)(Carnegie Mellon University) CyLab安全與隱私研究所(CyLab Security and Privacy Institute)的錯誤信息專家、研究員凱瑟琳·卡利(Kathleen Carley)在一封電子郵件中寫道。“從這個意義上說，這個關(guān)于UOCAVA的故事為民主黨竊取選舉的陰謀論奠定了基礎(chǔ)，并有助于證實這一陰謀論。”