的標簽酒精飲料等與消費者信息成分,營(yíng)養價(jià)值和潛在的傷害從酒精的不一致甚至認為在許多國家在歐洲,據世界衛生組織(世衛組織)的一份報告。

　　世衛組織歐洲區域*是世界上人均酒精消費量最高的地區。世衛組織建議，酒精飲料應向消費者提供有關(guān)成分、營(yíng)養價(jià)值和酒精危害的信息;在大多數國家，這并不是強制性的。

　　但是，一般規定必須提供其他產(chǎn)品的類(lèi)似信息，如非酒精飲料、食品和煙草。

　　世界衛生組織表示，盡管近年來(lái)酒業(yè)已經(jīng)在主動(dòng)提供此類(lèi)信息方面邁出了很大的步伐“盡管行業(yè)自愿承諾的數量和范圍都在增加，但要么沒(méi)有得到透明的監測，要么不符合世衛組織的建議”。

　　不夠好……

　　在許多歐洲國家，酒精飲料的標簽并不是強制性的:世界衛生組織健康證據網(wǎng)絡(luò )(HEN)認為這是“關(guān)鍵信息的缺乏”。它說(shuō)，消費者應該知道酒精飲料的內容以及飲用這些飲料的可能風(fēng)險:這些是做出明智決策的最低要求。”

　　世衛組織本月發(fā)表的一份報告盤(pán)點(diǎn)了世衛組織歐洲區域如何處理酒精標簽問(wèn)題。它發(fā)現,40%的成員國立法配料清單,包含有一些立法19%的營(yíng)養價(jià)值和28%有一些立法上的健康信息標簽或警告酒類(lèi)產(chǎn)品(包括警告孕婦,酒后駕車(chē)和未成年飲酒對健康有害或一般的警告)。

　　此外，在某些國家，法律只能適用于某些飲料或某些類(lèi)別。一些國家對酒精飲料有具體的規定，而另一些國家對酒精和煙草有聯(lián)合立法。在大多數情況下，酒精標簽信息必須是書(shū)面的;而在其他情況下，信息可以是圖形的形式。

　　只有一個(gè)歐盟成員國完全遵循了世衛組織的建議。

　　“與其他領(lǐng)域相比,如煙草、食品、酒精產(chǎn)品標簽的存在是有限的和大多數標簽的立法仍不完全與世衛組織2017年的討論文件對酒精政策選擇標簽(酒精標簽:討論文件政策選項),特別是關(guān)于演講的標簽的消息大小和可見(jiàn)性,”?母雞研究人員說(shuō)。

　　“行業(yè)自愿性承諾的范圍、產(chǎn)品類(lèi)別所包含的信息以及信息的顯示方式各不相同。承諾大多沒(méi)有得到透明的監測，在可能的情況下，也沒(méi)有滿(mǎn)足世衛組織關(guān)于酒精標簽政策選擇的討論文件中的建議。”

　　那么酒精標簽應該怎么做呢?

　　盡管母雞報告對整體標簽做法感到失望，但它也指出了一些積極的例子。

　　歐亞關(guān)稅聯(lián)盟(白俄羅斯、哈薩克斯坦和俄羅斯聯(lián)邦)表明，對酒精標簽采取有效的多政府做法可以協(xié)調不同的立法制度。ECU通過(guò)了3條技術(shù)法規，強制生產(chǎn)者在食品和酒精飲料的標簽上注明成分和營(yíng)養價(jià)值。這份報告解釋道。”2019年，三套技術(shù)規范全部定稿。這項政策的結果現在需要由一個(gè)獨立的審計機構進(jìn)行評估。”

　　與此同時(shí)，法國出臺了一項法律，規定所有含酒精飲料都要在標簽上標明孕期禁止飲酒的警告。該國當局將該條例納入了一項更廣泛的戰略，以提高對孕期飲酒危害的認識。最近的研究已經(jīng)表明公眾意識有所提高。法國衛生部長(cháng)宣布在2018-2022年國家公共衛生計劃中列入一項措施，以提高懷孕標志的可見(jiàn)性。

　　俄羅斯聯(lián)邦通過(guò)了更嚴格的酒精標簽條例。它將引入立法的綜合過(guò)程分成了較小的請求。關(guān)于酒精生產(chǎn)和流通的俄羅斯聯(lián)邦第171號法律(該法律也規定酒精標簽)于1995年首次實(shí)施，但自那以后修訂了40多次。“這種循序漸進(jìn)的戰略幫助該國按照世衛組織的建議取得了進(jìn)展。”?

　　政策建議

　　研究人員提出的政策建議中，最重要的是酒類(lèi)標簽的強制性規定，而不是自愿承諾。他們以食品和煙草為例，發(fā)現標簽會(huì )導致消費者行為的改變(盡管他們承認，對酒類(lèi)標簽有效性的研究較少)。

　　他們也不是說(shuō)，如果酒精標簽的引入是更廣泛的一攬子酒精政策的一部分，例如促進(jìn)長(cháng)期改變社會(huì )對酒精的看法、態(tài)度和社會(huì )規范的更廣泛的社會(huì )運動(dòng)的一部分，那么它已被證明更有效。

　　“這種包裝方法的有效性已經(jīng)在煙草和營(yíng)養方面得到了證明，警示標簽通常不是單獨的做法，而是伴隨著(zhù)其他政策措施。”

　　研究人員為歐洲推薦的主要政策思路有:

　　制定標簽，包括所有建議的營(yíng)養價(jià)值，并列出所有成分;確立包括酒精危害的標簽(如與懷孕有關(guān)的危害、對未成年人的危害、飲酒和駕駛警告);確保規定包括所有信息應如何在標簽上顯示的具體說(shuō)明(例如:適當的大小和字體，包裝正面，旋轉信息和易于理解的信息)贊成強制性監管而非自愿承諾，因為這樣可以更好地控制信息的內容和表達方式;如果信息是由業(yè)界自愿和自我監管的，則從公共衛生機構提供明確的投入和指導，以確保展示有效的信息;確保不論標簽政策是自愿或強制性的，均有執行、獨立監察及評估標簽政策影響的機制;投資加強對酒精標簽的研究，以確定標簽宣傳的最有效形式和內容(例如照片、象形圖和文字信息，包括最有效的措辭)。