2022-05-29 14:10 來源:網(wǎng)絡(luò)
碳市場將迎來迄今為止最大的改革利害關(guān)系是歐盟主要?dú)夂蛘吖ぞ叩奈磥碚勁写肀局軐⑻幚碜罴值脑掝}在幾周內(nèi)確定談判立場
路透布魯塞爾5月6日電- - -就歐盟碳市場改革進(jìn)行談判的官員和議員們,正努力就向污染燃料供應(yīng)商征收二氧化碳排放成本的計(jì)劃達(dá)成妥協(xié),這可能危及歐盟的氣候變化目標(biāo)。
排放交易系統(tǒng)(ETS)于2005年啟動(dòng),是歐盟削減溫室氣體排放的主要工具。該系統(tǒng)通過強(qiáng)制發(fā)電廠和工廠在污染時(shí)購買二氧化碳排放許可,并限制排放許可的供應(yīng)來實(shí)現(xiàn)。
自啟動(dòng)以來,該計(jì)劃已將這些行業(yè)的排放量削減了43%,但由于歐盟努力實(shí)現(xiàn)到2030年凈排放量在1990年的水平上削減55%的目標(biāo),該計(jì)劃正面臨修訂。
歐洲議會(huì)談判代表吉特·古特蘭(Jytte Guteland)說:“沒有任何稀釋的余地?!薄拔覀冃枰3中坌膲阎荆_保遵守氣候法,”她補(bǔ)充說,她指的是具有法律約束力的氣候目標(biāo)。
外交官和議員們意見不一,尤其是在2026年啟動(dòng)新的排放交易體系的計(jì)劃上,該計(jì)劃將對汽車燃料和家庭取暖燃料的供應(yīng)商征收二氧化碳排放成本。
歐盟委員會(huì)(European Commission)去年提出的這一改革方案被認(rèn)為至關(guān)重要,因?yàn)榻煌ㄅ欧耪谏仙?,而且歐洲大多數(shù)建筑都是用化石燃料取暖的,這大約占?xì)W盟總排放量的三分之一。
但它遭到了一些成員國的強(qiáng)烈反對。鑒于天然氣價(jià)格飆升至創(chuàng)紀(jì)錄水平,這些成員國擔(dān)心,此舉將進(jìn)一步提高能源賬單,傷害較貧窮的公民。閱讀更多
這些擔(dān)憂促使各國本周考慮妥協(xié),包括將ETS延期至2027年或2028年,或逐步降低二氧化碳排放成本。
這可能意味著歐盟無法實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo),因?yàn)楦鶕?jù)路透社看到的歐盟委員會(huì)的一份報(bào)告,新的排放交易系統(tǒng)將為這些行業(yè)提供45%的額外二氧化碳減排,以實(shí)現(xiàn)2030年的目標(biāo)。
歐盟委員會(huì)表示,廢除歐盟的提議將意味著用嚴(yán)厲得多的國家政策和相應(yīng)的投資來取代它。
談判代表表示,如果政策制定者能夠就補(bǔ)償家庭潛在成本的措施達(dá)成一致,他們預(yù)計(jì)新的排放交易體系最終將得到實(shí)施。
歐盟委員會(huì)提議,該計(jì)劃的數(shù)十億歐元收益將被轉(zhuǎn)用于一項(xiàng)基金,以幫助市民支付賬單、補(bǔ)貼電動(dòng)汽車和節(jié)能房屋裝修。閱讀更多
英國議會(huì)首席談判代表彼得?利澤(Peter Liese)表示,議員們的立場是,該基金應(yīng)在新的ETS之前啟動(dòng),因?yàn)樾翬TS將要求27國集團(tuán)的預(yù)算為其提供資金。
一些歐盟國家不想走這條路,因?yàn)閷︻A(yù)算的修改需要得到所有成員國的一致同意。
談判代表們還在處理一長串與現(xiàn)有排放交易體系有關(guān)的問題,該體系正在重新設(shè)計(jì),以更快地減少排放,減少工業(yè)的免費(fèi)二氧化碳排放許可,并將航運(yùn)納入該體系。
要在今年出臺(tái)法律,歐洲議會(huì)(European Parliament)和歐盟國家必須在未來幾周內(nèi)就立場達(dá)成一致,以便有時(shí)間就最終規(guī)則進(jìn)行談判。